不是经济组织成员在一定条件下是可以承包土地的，但主要限于特定类型的土地和承包方式。以下是对这一问题的详细解析：

1. 家庭承包方式的限制

   • 成员身份要求：根据我国《农村土地承包法》的规定，农村土地承包主要采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。这种方式主要面向本集体经济组织成员，非本集体经济组织成员一般不能以此方式获得农村土地。
   • 目的与意义：家庭承包方式旨在保障本集体经济组织成员的基本生活需求，确保他们能够获得必要的土地资源进行农业生产，从而维护农村社会的稳定和可持续发展。

2. 其他承包方式的开放性

   • “四荒”土地的承包：对于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地（简称“四荒”土地），法律允许通过招标、拍卖、公开协商等方式进行承包。在这些情况下，非本集体经济组织成员，即不是经济组织成员，也有机会通过竞争获得土地承包权。
   • 承包条件与程序：非经济组织成员要承包“四荒”土地，需满足具备农业经营能力和条件、通过合法的竞争程序（如参与招标、拍卖等）、得到发包方的明确同意，并签订承包合同等条件。同时，还需遵守当地政策和规定，确保承包过程的合法性和有效性。

3. 特殊政策或法律规定的例外

   • 国家政策扶持：在特定政策背景下，为推动特定产业发展或实现政策目标，政府可能允许非经济组织成员使用集体土地。例如，鼓励返乡创业的政策可能支持返乡人员使用集体土地开展项目，但需经过相关部门审批和村集体同意。
   • 法律特别规定：在某些特殊情况下，法律会作出特别规定，允许非经济组织成员取得集体土地使用权。例如，涉及农村集体土地用于公共事业建设，或土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途的集体经营性建设用地，可通过出让、出租等方式交由单位或个人使用，但同样需经过相应的审批程序。

法律建议：

• 了解当地政策：在考虑承包土地前，非经济组织成员应详细了解当地的土地承包政策、规定和流程，确保自己的承包行为符合法律法规要求。
• 咨询专业意见：由于土地承包涉及复杂的法律关系和利益调整，建议非经济组织成员在承包前咨询专业律师或相关部门的意见，以确保自己的权益得到充分保障。
• 签订详细合同：在承包土地时，非经济组织成员应与发包方签订详细的承包合同，明确双方的权利和义务、承包期限、承包费用及支付方式等关键条款，以避免未来可能出现的纠纷。

可能后果：

• 合法承包：如果非经济组织成员满足相关条件并遵循合法程序承包土地，其承包行为将受到法律保护，享有与其他承包方相同的土地承包经营权。
• 非法承包：如果非经济组织成员未满足相关条件或未遵循合法程序承包土地，其承包行为可能被视为非法，面临土地被收回、罚款等法律后果。

综上所述，不是经济组织成员在一定条件下是可以承包土地的，但需满足特定条件并遵循合法程序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。