借款人虚构借款事实是否构成诈骗，需根据具体情况综合分析其主观意图、行为手段及后果。若借款人以非法占有为目的，采用欺骗手段使出借人基于错误认识处分财产，且数额较大，则可能构成诈骗罪；反之，若借款人虽虚构事实但无非法占有目的，并积极履行还款义务，则通常属于民事借贷纠纷。以下从不同角度进行详细分析：

一、诈骗罪的构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。具体构成要件如下：

1. 以非法占有为目的：这是区分诈骗与民事借贷的关键。诈骗行为人借钱时就具有不归还的意图，仅将“借钱”作为获取财物的手段。例如，借款人已负债累累却虚构高额收入骗取借款后挥霍一空，即表现出明显的非法占有目的。
2. 采用虚构事实和隐瞒真相的手段：诈骗行为人通过编造虚假的借款用途或财务状况，使出借人误信其有偿还能力。如虚构投资项目、伪造收入证明等，均属此类手段。借款人虚构借款事实，显然符合这一构成要件。
3. 被害人基于错误认识处分财产：出借人因借款人的虚假陈述而产生误解，进而将财物交付给借款人。这一环节是诈骗行为成立的必要条件。
4. 行为人获得财物并造成被害人损失：借款人骗得财物后，通常不会考虑归还，而是用于非法活动或个人挥霍，直接造成出借人的经济损失。

二、构成诈骗的情形

若借款人虚构借款事实，同时满足以下条件，则可能构成诈骗罪：

1. 主观上具有非法占有的故意：借款人在借款时就无还款意图，或将借款用于挥霍、赌博等非法活动，甚至携款潜逃。
2. 客观上实施了欺诈行为：借款人通过虚构借款事实或隐瞒真相，使出借人产生错误认识并处分财产。
3. 数额较大：根据相关司法解释，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上通常被视为“数额较大”，但具体标准可能因地区经济社会发展状况而有所差异。

实例分析：甲虚构自己有一个大型工程项目需要资金周转，向乙借款50万元，并承诺高额利息。乙基于甲虚构的事实将钱借给甲。然而，甲并未将钱用于工程项目，而是用于个人挥霍和偿还赌债，之后消失并拒绝联系乙。此情况下，甲以非法占有为目的，虚构事实骗取乙的借款，且数额较大，构成诈骗罪。

三、不构成诈骗的情形

若借款人虚构借款事实，但存在以下情形，则通常不构成诈骗罪，而属于民事借贷纠纷：

1. 有还款意愿和行动：尽管借款人虚构了借款用途，但若其后积极努力偿还借款，如按时支付利息、有计划地偿还本金，表明其主观上并无非法占有目的，而是因客观原因暂时无法按时还款。
2. 未逃避还款责任：借款人在无法按时偿还时，主动与出借人沟通，说明情况并提出可行的还款计划，也表明其没有非法占有的故意。

实例分析：丙因经营生意资金周转困难，但为了不让朋友丁担心，虚构自己家人住院急需钱而向丁借款2万元，并承诺一个月后偿还。丙在借款后将钱用于生意经营，并在一个月后如约偿还了借款。虽然丙借款时虚构了事实，但不具有非法占有目的，且及时偿还了借款，因此一般不认定为诈骗。

四、出借人的权益保护

1. 加强风险防范意识：在签订借款合同前，出借人应对借款人的信用状况、还款能力及借款用途进行充分调查和评估，以降低潜在风险。
2. 及时采取措施：一旦发现借款人存在虚构借款事实或逃避还款责任的行为，出借人应立即与借款人沟通了解情况，并根据实际情况采取法律措施维护自身权益。若确认借款人构成诈骗，可依法追究其刑事责任。
3. 保留证据：出借人在整个借贷过程中应妥善保管相关证据，如借款合同、转账记录、聊天记录等，以便在必要时提供证明。

综上所述，借款人虚构借款事实是否构成诈骗需综合考虑多方面因素。在涉及借贷行为时，双方都应遵守相关法律法规和合同约定，诚信为本，以维护良好的借贷关系和社会秩序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。