结论概述：结合新闻背景，“十五五”时期金融系统在平衡防风险与促发展的权利义务时，需坚持防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，加强党的领导和建设，通过完善监管体系、优化金融资源配置、强化风险防控机制等措施，实现防风险与促发展的有机统一。以下从多个维度进行详细分析：

一、新闻背景中的核心要点与法律关系

新闻背景中提到，中央宣讲团在金融系统宣讲党的二十届四中全会精神，强调“十五五”时期是推动金融高质量发展、加快建设金融强国的关键时期。王江副主任指出，要坚持防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，以钉钉子精神抓好具体工作落实。这表明，在“十五五”时期，金融系统面临着防风险与促发展的双重任务，且这两者并非对立关系，而是相辅相成、有机统一的。

二、防风险与促发展的法律义务与权利

1. 防风险的法律义务：

   • 金融系统作为经济体系的核心，承担着防范系统性金融风险的重要法律义务。这要求金融机构建立健全风险管理体系，加强风险监测和预警，及时处置风险事件，确保金融市场的稳定运行。
   • 监管机构则需加强对金融机构的监管力度，完善监管规则，提高监管效能，确保金融机构合规经营，防范金融风险的发生和蔓延。

2. 促发展的法律权利：

   • 金融系统在履行防风险义务的同时，也享有促进经济发展的法律权利。金融机构可以通过创新金融产品和服务，优化金融资源配置，支持实体经济特别是小微企业和创新型企业的发展，推动经济转型升级。
   • 监管机构在加强监管的同时，也应鼓励金融机构进行创新和发展，为金融机构提供必要的政策支持和监管指导，促进金融市场的繁荣和稳定。

三、平衡防风险与促发展的具体措施

1. 完善监管体系：

   • 建立健全多层次的金融监管体系，加强监管机构之间的协调与合作，形成监管合力。
   • 加强对金融机构的现场检查和非现场监管，提高监管的针对性和有效性。
   • 完善金融监管法律法规，为监管工作提供有力的法律保障。

2. 优化金融资源配置：

   • 引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业和创新型企业的支持力度，优化信贷结构，降低融资成本。
   • 鼓励金融机构发展绿色金融、普惠金融等新兴业务领域，推动经济可持续发展。
   • 加强金融基础设施建设，提高金融服务的覆盖面和便捷性。

3. 强化风险防控机制：

   • 建立健全金融风险预警和处置机制，及时发现和化解潜在风险。
   • 加强对金融机构的资本充足率、流动性等关键指标的监管，确保金融机构的稳健运营。
   • 推动金融机构加强内部风险管理，提高风险识别和应对能力。

四、热点事件延伸思考与法律建议

1. 对金融机构的法律建议：

   • 金融机构应加强内部风险管理，建立健全风险管理制度和流程，提高风险识别和应对能力。
   • 在创新金融产品和服务时，应充分考虑风险因素，确保合规经营和稳健发展。
   • 加强与监管机构的沟通与合作，及时了解监管政策和要求，确保业务合规性。

2. 对监管机构的法律建议：

   • 监管机构应加强对金融机构的监管力度，完善监管规则和标准，提高监管效能。
   • 鼓励金融机构进行创新和发展，为金融机构提供必要的政策支持和监管指导。
   • 加强与其他监管机构的协调与合作，形成监管合力，共同维护金融市场的稳定和繁荣。

3. 对公众的法律启示：

   • 公众应增强金融风险意识，理性投资和消费，避免盲目跟风和投机行为。
   • 在选择金融机构和金融产品时，应充分了解其风险状况和合规性情况，确保自身权益不受损害。
   • 积极参与金融知识普及和教育活动，提高自身的金融素养和风险防范能力。

综上所述，“十五五”时期金融系统在平衡防风险与促发展的权利义务时，需坚持防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，通过完善监管体系、优化金融资源配置、强化风险防控机制等措施，实现防风险与促发展的有机统一。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。