结论前置：在征用土地公告期间，未经合法程序擅自挖掘墓地是违法的，可能涉及非法占用土地、破坏土地种植条件等违法行为，需承担相应的法律责任。

详细分析：

1. 法律依据与违法行为认定：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条的规定，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。这一条款明确规定了禁止在耕地上进行建坟等行为，以保护耕地的种植条件。
   • 若在征用土地公告期间，未经合法程序擅自挖掘墓地，很可能破坏了土地的种植条件，甚至可能占用了耕地，从而构成非法占用土地或破坏土地种植条件的违法行为。

2. 法律责任与处理措施：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条的规定，违反本法规定，占用耕地建窑、建坟等破坏种植条件的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
   • 这意味着，如果未经合法程序在征用土地公告期间挖掘墓地，相关部门有权责令停止违法行为，并要求限期改正或治理，同时可能处以罚款。如果行为构成犯罪，如非法占用农用地罪，还将依法追究刑事责任。

3. 具体情形分析：

   • 若墓地位于耕地：在征用土地公告期间，若未经合法程序擅自挖掘位于耕地的墓地，将直接违反《土地管理法》第三十七条和第七十五条的规定，构成非法占用土地和破坏土地种植条件的违法行为。
   • 若墓地位于非耕地：虽然《土地管理法》第三十七条主要针对耕地进行保护，但若挖掘墓地的行为未经合法程序，且可能对土地造成破坏或影响土地使用，也可能构成其他违法行为，如非法占用土地等。具体需根据土地性质、挖掘行为对土地的影响等因素进行综合判断。

4. 建议与措施：

   • 合法程序：在征用土地公告期间，若需挖掘墓地，应依法向相关部门申请并获得批准，确保挖掘行为合法合规。
   • 证据收集：若发现有人未经合法程序擅自挖掘墓地，可收集相关证据，如照片、录像、证人证言等，以便向相关部门投诉举报。
   • 投诉举报：可向自然资源部门或民政部门投诉举报，要求相关部门依法查处违法行为，保护土地资源。

总结：在征用土地公告期间，未经合法程序擅自挖掘墓地是违法的，可能涉及非法占用土地、破坏土地种植条件等违法行为。为确保土地资源的合法合规使用，建议在进行任何挖掘行为前，先了解相关法律法规，并依法申请并获得批准。若发现违法行为，可及时向相关部门投诉举报，以维护自身权益和土地资源的合法合规使用。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。