机关法人不属于非营利法人，而是属于特别法人。以下从多个角度为您详细分析：
一、法律定义与分类
非营利法人的定义：非营利法人是指为公益目的或其他非营利目的成立，不向出资人、设立人或会员分配所取得利润的法人组织。这类法人通常包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。
机关法人的定义：机关法人是指依法享有国家赋予的权力，以国家预算作为活动经费，因行使职权的需要而具有民事权利能力和民事行为能力的各级国家机关，包括立法机关、行政机关、军事机关和司法机关等。根据我国《民法典》第九十六条的规定，机关法人被明确归类为特别法人。
二、机关法人与非营利法人的区别
设立依据与目的：
- 机关法人是依据法律或行政命令设立的，其设立目的是履行国家管理职能、执行公共事务。
- 非营利法人则是基于民事法律法规的许可设立，其目的是实现特定的公益或非营利目标。
经费来源与使用：
- 机关法人的经费主要来源于国家财政拨款，用于保障其正常行使职权和履行公共管理和服务职能。
- 非营利法人的资金则主要来源于捐赠、政府资助等，且这些资金必须用于实现其公益或非营利目标，不得向出资人、设立人或会员分配利润。
法律地位与职能：
- 机关法人作为特别法人，具有独立的法律地位，享有特定的民事权利能力和民事行为能力，同时承担着维护社会公共利益和国家利益的重要职责。
- 非营利法人虽然也具有一定的法律地位，但其职能和使命主要围绕其特定的公益或非营利目标展开。
三、法律依据
- 《中华人民共和国民法典》第九十六条：本节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。这一条款明确将机关法人归类为特别法人，排除了其作为非营利法人的可能性。
四、实际意义与影响
- 机关法人的特别地位：机关法人作为特别法人，其设立、运作和法律地位都受到法律的特别保护和规范。这确保了机关法人能够有效地履行其国家管理职能和公共事务执行职责。
- 非营利法人的公益使命：非营利法人则以其公益或非营利目标为核心，通过社会捐赠、政府资助等方式筹集资金，用于实现其特定的社会使命。
综上所述，机关法人因其独特的设立依据、法律地位、经费来源及行使职权的特性，被明确归类为特别法人，而非非营利法人。如果您在机关法人或非营利法人相关领域有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。