已达到法定退休年龄的返聘人员不能与用人单位签订传统意义上的劳动合同，但可以签订具有法律效力的劳务合同。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与主体资格
- 《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条明确规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇或达到法定退休年龄的，劳动合同终止。这意味着退休人员已不具备作为劳动者签订劳动合同的主体资格。
- 从法律主体资格角度看，劳动者与用人单位建立劳动关系需要具备劳动权利能力和劳动行为能力。退休人员已开始享受养老保险待遇或领取退休金，因此在法律上不再具备签订劳动合同的主体资格。
二、劳动关系与劳务关系的区别
- 性质不同：劳动关系受《劳动法》及《劳动合同法》调整，而劳务关系则是一种民事关系，主要由《民法典》进行规范和调整。退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。
- 主体资格差异：劳动合同的主体一方必须是劳动者，而退休人员已退出劳动领域，不再具备劳动法意义上的劳动者主体资格。
三、合同签订形式与内容
- 劳务合同的签订：由于退休返聘人员与用人单位之间不构成劳动关系，因此双方应签订劳务合同而非劳动合同。劳务合同的内容可以协商确定，主要明确双方的权利和义务，如工作内容、工作时间、报酬支付等。
- 合同内容的灵活性：与劳动合同相比，劳务合同在内容上更加灵活多样。双方可以根据实际情况约定工作期限、工作地点、工作方式等条款，以满足不同的用工需求。
四、社会保险与劳务合同内容
- 社会保险角度：劳动合同的履行过程中，用人单位必须依法为劳动者缴纳社会保险。但退休人员已经享受养老保险待遇，无法再参加职工社会保险。劳务合同对于社会保险等方面没有强制要求，双方可以根据实际情况在劳务合同中自行约定相关待遇。
- 劳务合同内容：劳务合同应明确双方的权利和义务，包括但不限于工作内容、劳务报酬、工作时间、福利待遇、劳动保护、劳动条件、职业危害防护等事项，以保障双方的合法权益。
五、实践操作与争议处理
- 签订劳务合同：由于退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务关系，因此双方应签订劳务合同，以确保双方权益得到明确和保障。
- 争议处理方式：因劳务关系发生的争议，当事人可以首先尝试协商解决；协商不成的，可以直接向人民法院提起诉讼，无需先经过劳动仲裁程序。
六、特殊情形下的处理
如果退休返聘人员虽然达到了法定退休年龄但未享受养老保险待遇，且继续在原用人单位工作，这种情况下可能被视为劳动关系延续。然而，在实际操作中，这种情况较为少见，且具体认定需结合当地法律法规和司法实践进行判断。对于这种情况，建议双方在合同中明确约定相关条款，以减少潜在的法律风险。
建议：对于已达到法定退休年龄的返聘人员，用人单位和返聘人员都应清楚了解并接受双方建立的是劳务关系而非劳动关系。在签订合同时，应明确合同的性质为劳务合同，并在合同中详细约定各自的权利和义务。同时，对于可能出现的特殊情况（如工伤等），应提前在合同中作出约定，以减少潜在的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。