讨要承包商的保证金是否合法，这主要取决于保证金的性质、合同约定以及相关法律法规的规定。以下从不同角度为你详细分析：

一、保证金性质与合同约定

1. 合法约定下的保证金：

   • 如果承包商与发包方在合同中明确约定了保证金的支付、退还条件及方式，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么按照合同约定讨要保证金是合法的。
   • 例如，合同中约定承包商需支付一定金额的履约保证金，以确保其按合同约定履行义务。若承包商未违约，发包方应按约定退还保证金。此时，承包商有权依据合同讨要保证金。

2. 非法约定或无效合同下的保证金：

   • 如果合同中的保证金条款违反了法律法规的强制性规定，或者合同本身因存在欺诈、胁迫等情形而被认定为无效，那么讨要该保证金可能不合法。
   • 例如，合同中约定承包商需支付高额的“保证金”作为获取项目的条件，且该保证金远超合理范围，可能构成不正当竞争或违法收费。此时，承包商讨要该保证金可能面临法律障碍。

二、法律法规的规定

1. 合法保证金类型：

   • 根据相关法律法规，某些类型的保证金是合法的，如履约保证金、质量保证金等。这些保证金旨在保障合同的履行和工程质量，符合法律法规的立法目的。
   • 在这些情况下，如果承包商已按合同约定履行了义务，且符合保证金退还的条件，那么讨要保证金是合法的。

2. 非法保证金类型：

   • 相反，如果保证金类型或收取方式违反了法律法规的规定，如非法收取“入场费”、“管理费”等，那么讨要这些非法保证金是不合法的。
   • 例如，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。如果招标人非法收取保证金作为投标条件，那么该保证金可能被认定为非法，承包商讨要时可能面临法律风险。

三、实际操作建议

1. 审查合同条款：

   • 承包商在讨要保证金前，应首先审查合同条款，确认保证金的性质、支付及退还条件等是否明确且合法。

2. 收集证据材料：

   • 承包商应收集与保证金相关的所有证据材料，如合同、支付凭证、退还申请等，以证明其有权讨要保证金。

3. 协商与诉讼：

   • 如果发包方拒绝退还保证金，承包商可以尝试与发包方进行协商，寻求和解。如果协商无果，承包商可以考虑通过法律途径解决纠纷，如提起诉讼或申请仲裁。

总结来说，讨要承包商的保证金是否合法，需根据保证金的性质、合同约定以及相关法律法规的规定来判断。如果保证金合法且符合退还条件，那么讨要保证金是合法的；反之，则可能面临法律风险。如果你在实际操作中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。