在行政诉讼中，以下人员可以作为诉讼代理人：

1. 律师：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条，律师是被明确列为可以委托的诉讼代理人之一。
   • 说明：律师作为专业的法律服务人员，具备深厚的法律知识和丰富的诉讼经验。他们能够全面代理当事人进行各项诉讼行为，包括起草诉讼文书、收集并整理证据、参加庭审、进行法律辩论等，从而更有效地维护当事人的合法权益。

2. 基层法律服务工作者：

   • 法律依据：同样依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条，基层法律服务工作者也可以被委托为诉讼代理人。
   • 说明：基层法律服务工作者通常服务于基层社区，对当地法律环境和民情有较深入的了解。他们能够为当事人提供贴近实际的法律服务，尤其在涉及基层群众生活的行政诉讼案件中，能够发挥重要作用。

3. 当事人的近亲属或者工作人员：

   • 法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条规定，当事人可以委托其近亲属或者工作人员作为诉讼代理人。
   • 说明：
     • 近亲属：包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。他们对当事人的情况非常了解，且关心当事人的权益，能够更贴近当事人的需求提供支持。
     • 工作人员：对于法人或其他组织作为当事人的案件，其工作人员对单位的业务和相关情况较为熟悉。由他们作为诉讼代理人，能够更好地理解并阐述单位的立场和需求。

4. 当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民：

   • 法律依据：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十四条，当事人还可以委托其所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民作为诉讼代理人。
   • 说明：这些公民通常与当事人有一定的联系或了解，能够基于社区、单位或社会团体的推荐，为当事人提供法律援助。他们可能具备良好的社会声誉和一定的法律知识，能够公正、客观地代理当事人参与行政案件的诉讼。

不得担任诉讼代理人的情形：

• 法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第三十三条明确规定了不得担任诉讼代理人的几种情形。
• 说明：包括无民事行为能力人、限制民事行为能力人，可能损害被代理人利益的人，以及人民法院认为不宜担任诉讼代理人的其他情形。这些规定旨在保护当事人的合法权益，确保诉讼活动的顺利进行。

建议：

• 在选择诉讼代理人时，当事人应综合考虑代理人的法律知识、诉讼经验、对当事人的了解程度以及能否有效维护当事人的合法权益等因素。
• 当事人应确保所委托的诉讼代理人具备合法的代理资格，并按照法律规定向法院提交授权委托书，明确代理人的代理权限和范围。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。