业主委员会公章的保管人需经业主大会议事规则约定或业主委员会会议决定来确定。以下是对此问题的详细分析：
一、公章保管人的确定方式
业主大会议事规则约定：
- 业主大会在制定议事规则时，可以明确规定公章的管理和保管事宜。这通常包括公章的保管人、使用条件、审批流程等。
- 例如，议事规则可能约定由业主委员会主任、副主任或指定委员负责保管公章。
业主委员会会议决定：
- 如果业主大会议事规则未涉及公章的保管问题，那么业主委员会应通过召开会议来讨论并作出决定。
- 业主委员会可以确定由业委会秘书或其他合适人员负责日常保管公章，并明确其职责和权限。
二、公章的使用规定
- 法定条件：公章的使用必须符合法定条件，如用于业主委员会会议通知、友情提示、日常维修花费结算等。不能随意使用，需遵循相关法律法规和业主委员会的内部规定。
- 会议决定：除法定情形外，需使用印章的，应由业主委员会会议集体决定。这体现了业主委员会的民主决策原则。
- 审批流程与登记核对：应建立规范的公章使用审批流程，明确使用范围和审批权限。同时，业主委员会主任或副主任应每月核对印章使用登记情况，确保登记与实际使用相符。
三、违规使用的责任
- 凡违规使用公章，导致经济损失或严重不良影响的，由责任人承担相应责任。这强调了法律对公章使用的严肃性和规范性要求，确保公章不被滥用或误用。
四、实际操作建议
- 明确保管人：业主委员会应尽快通过议事规则或会议决定明确公章的保管人，并确保其具备可靠性和责任心。
- 建立使用制度：制定公章使用管理制度，明确使用范围、审批流程以及登记核对制度，确保公章使用的合法性和规范性。
- 加强监督：业主委员会应加强对公章使用的监督和管理，定期核对印章使用登记情况，及时发现并纠正违规行为。
法律依据：
- 《物业管理条例》第十五条：明确了业主委员会作为业主大会的执行机构，具有召集会议、签订物业服务合同等职责，为业主委员会的存在和运作提供了法律依据。虽然该条款未直接涉及公章保管问题，但为业主委员会的整体运作提供了法律框架。
- 《业主大会和业主委员会指导规则》等相关法律法规：对业主大会和业主委员会的运作进行了详细规定，包括公章的管理和使用等方面，确保了公章管理的合法性和规范性。
业主委员会公章的管理与保管是业主委员会内部运作的重要环节，直接关系到全体业主的利益。因此，建议业主委员会在制定议事规则或作出会议决定时，应充分考虑公章管理的重要性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。