招标人的股东方来参与投标，在特定条件下是允许的，但也存在禁止的情形。以下是对此问题的详细分析：
一、允许参与投标的情形
满足资格条件：
- 股东需具备招标文件所规定的各项资格条件，这包括但不限于技术能力、财务状况、业绩要求等。只有当股东在这些方面均符合标准时，才有资格参与投标。例如，若招标项目要求投标人具备特定的建筑资质和过往成功案例，那么股东公司若满足这些条件，即可参与投标。
无利害关系冲突：
- 若股东与招标人间不存在影响招标公正性的关联关系，如控股关系（但此处需注意，若存在控股关系且可能影响公正性，则不得投标，此点将在禁止情形中详细阐述）、管理关系等，则股东可参与投标。例如，在一个普通的建筑工程项目中，如果招标人的股东是一家独立经营、与招标人无特殊关联的建筑公司，且该公司在技术、财务和业绩等方面均符合招标要求，那么它有权参与投标。
项目性质考量：
- 若招标项目是为了第三方或公共利益，而非招标人自身的直接利益，股东参与投标的限制通常会相对宽松。在这种情况下，只要股东满足资格条件并遵循公平竞争原则，即可参与投标。
二、禁止参与投标的情形
存在利害关系：
- 当股东与招标人间存在利害关系，可能影响招标公正性时，股东不得参与投标。这种利害关系主要体现在控股关系和管理关系上，特别是当这种关系可能导致不公平的竞争环境时。例如，如果股东对招标人具有绝对的控股地位，或者双方的高级管理人员存在交叉任职等情况，就可能构成利害关系冲突，此时股东不得参与投标。
法律法规明确禁止：
- 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条的规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这些规定的，相关投标均无效。
三、实际操作建议
在实际操作中，判断招标人的股东是否可以参与投标，应综合考虑以下因素：
- 仔细审查招标文件及相关法律法规，明确资格条件和禁止性规定。
- 分析股东与招标人间的具体关系，判断是否存在利害关系冲突。这可能需要查阅公司章程、股东名册、高管任职情况等文件。
- 考虑招标项目的性质，确定是否涉及招标人自身的直接利益。
- 在不确定的情况下，可以向我咨询以获取更准确的法律意见和风险评估。
综上所述，招标人的股东是否可以参与投标并非一概而论，而是需根据具体情况进行综合分析。在满足一定条件的前提下，股东有权参与投标；但在存在利害关系冲突或法律法规明确禁止的情况下，股东则不得参与投标。因此，在实际操作中应谨慎行事，确保合规性和公正性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。