结论概述：近期新闻报道显示，中国取消了黄金零售的增值税抵扣优惠政策，导致珠宝商黄金采购的增值税抵扣率从13%降至6%，预计采购成本上升约7%。在此背景下，珠宝商一般不能直接向政策制定方主张权益，但可通过合法途径表达诉求，并考虑通过调整经营策略来应对成本上升。以下从法律角度进行详细分析。
一、政策调整的法律背景与影响
根据财政部与国家税务总局发布的公告，零售商销售从上海黄金交易所购入黄金时，无论是直接销售还是经过加工后出售，均不再享受部分的增值税抵扣。这一政策调整，从法律层面看，属于税收法规的变更，是政府行使税收管理权的表现。
法律条文参考：虽然直接的法律条文可能并未明确提及此类具体政策调整，但根据《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规，政府有权根据经济社会发展需要，对税收政策进行调整。
影响分析：此次政策调整对珠宝商的影响主要体现在采购成本上升上。由于增值税抵扣率的降低，珠宝商在采购黄金时需要承担更多的税负，进而导致采购成本上升。这可能会对珠宝商的盈利能力产生负面影响，尤其是对那些规模较小、利润空间有限的珠宝商而言，影响可能更为显著。
二、珠宝商能否向政策制定方主张权益
法律角度分析：
政策调整的合法性：首先，需要确认的是，此次政策调整是否合法。从法律层面看，政府有权根据经济社会发展需要对税收政策进行调整，只要调整过程符合法定程序，且调整内容不违反法律法规的强制性规定，那么调整就是合法的。在此情况下，珠宝商一般难以直接以政策调整违法为由向政策制定方主张权益。
权益主张的途径：尽管珠宝商难以直接以政策调整违法为由主张权益，但他们仍可以通过合法途径表达诉求。例如，珠宝商可以通过行业协会、商会等组织向政府相关部门反映情况，提出意见和建议；或者通过参与政策听证会、座谈会等方式，直接向政策制定方表达诉求。
可能的法律救济：如果珠宝商认为政策调整对其造成了不合理的损失，且这种损失是由于政策制定方的过错或违法行为导致的，那么珠宝商可以考虑通过法律途径寻求救济。然而，在这种情况下，珠宝商需要承担举证责任，证明政策调整与其损失之间存在直接的因果关系，且政策制定方存在过错或违法行为。这在实际操作中可能难度较大。
三、珠宝商的应对策略
面对政策调整带来的挑战，珠宝商可以考虑采取以下应对策略：
调整经营策略：珠宝商可以通过优化采购渠道、降低采购成本、提高销售效率等方式来应对成本上升的压力。例如，与供应商建立长期稳定的合作关系，争取更优惠的采购价格；加强内部管理，提高运营效率等。
转嫁成本压力：在零售价格保持不变的情况下，珠宝商可以考虑通过提高产品附加值、推出新产品等方式来转嫁成本压力。例如，通过设计创新、品牌塑造等方式提高产品的市场竞争力；或者推出具有独特卖点的新产品来吸引消费者等。
关注政策动态：珠宝商应密切关注政策动态，及时了解政策调整对行业的影响，并据此调整自身的经营策略。同时，积极参与政策制定过程，通过合法途径表达诉求，争取更有利的政策环境。
四、对公众的启示
此次政策调整不仅对珠宝商产生了影响，也对公众产生了一定的启示。一方面，公众应认识到税收政策调整对经济社会发展的重要性，以及政府在调整税收政策时所考虑的多种因素；另一方面，公众也应关注税收政策调整对自己生活的影响，并据此调整自己的消费和投资策略。
总结：珠宝商在面对政策调整带来的挑战时，应通过合法途径表达诉求，并积极调整经营策略来应对成本上升的压力。如果有其他疑问，可以直接向我咨询。