即使没有实质性的证据，公司内部人员举报偷税漏税行为也是有用的，但需要提供尽可能详细和有指向性的线索。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、法律依据与权利保障

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第十三条，任何单位和个人都有权检举违反税收法律、行政法规的行为。这一规定为举报提供了明确的法律基础，意味着即使没有确凿的证据，个人或单位也可以基于合理的怀疑或掌握的线索向税务机关进行举报。同时，税务机关有义务为举报人保密，确保举报人不会因举报行为而受到不必要的骚扰或打击报复。

二、提供线索的重要性

虽然举报无需确凿证据，但提供尽可能详细的线索对税务机关的调查工作至关重要。这些线索可以包括：

• 异常经营行为：如大量现金交易未开具发票、账外经营迹象（如额外的账本记录未申报收入）等。
• 员工工资发放问题：如部分工资通过私人账户发放，或存在隐瞒、不合理避税操作等。
• 财务上的不合理之处：与同行业相比纳税额明显偏低等。
• 员工或相关人士的反映和投诉：如内部员工对税务违规操作的反映等。

提供的线索越详细、越具体，税务机关越能快速、有效地开展调查工作。例如，具体的时间、地点、涉及的人员和金额等信息都是非常有价值的。

三、举报方式与流程

举报公司偷税漏税的方式多样且灵活，举报人可根据自身情况选择最适合的方式：

1. 直接举报：携带相关线索资料直接前往当地税务稽查局进行举报。
2. 网络举报：通过税务官方网站的在线举报系统提交线索。
3. 电话举报：拨打12366纳税服务热线或当地税务违法案件举报中心的电话进行举报。

在举报过程中，举报人应如实反映情况，提供所知的所有线索和信息，并积极配合税务机关的调查工作。

四、举报后的可能结果与保护

• 法律制裁：如果调查证实公司存在偷税漏税行为，涉事公司将面临补缴税款、缴纳滞纳金以及可能的刑事处罚等法律制裁。
• 举报奖励：实名举报且提供有价值线索的举报人，有可能获得税务机关的奖励或表彰。根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第七条，税务机关会根据检举人的贡献大小给予相应的奖励。
• 法律保护：税务机关会严格为举报人保密，确保其合法权益不受侵害。如果举报人因举报行为而受到不必要的骚扰或打击报复，可以依法向有关部门投诉或寻求法律援助。

五、注意事项与建议

• 遵守法律法规：举报人在收集线索时应遵守法律法规，严禁采用非法手段获取证据。
• 提供有用信息：举报前应仔细考虑并提供尽可能多的有用信息，以提高调查的效率和成功率。
• 保留联系方式：举报人应保留好自己的联系方式，以便税务机关在需要时进一步沟通或确认信息。
• 避免恶意举报：举报人应基于合理的怀疑或掌握的线索进行举报，避免恶意举报或故意捏造事实陷害他人。否则，可能需要承担相应的法律后果。

举例说明：假设某公司内部员工发现公司存在通过私人账户发放部分工资以规避税收的情况，但该员工没有直接证据证明这一行为。然而，该员工可以基于这一合理怀疑向税务机关进行举报，并提供相关线索（如工资发放的时间、地点、涉及的人员等）。税务机关在接到举报后，会依法进行调查，并根据调查结果采取相应的法律措施。

综上所述，即使没有实质性的证据，公司内部人员也可以基于合理的怀疑或掌握的线索向税务机关举报偷税漏税行为。在举报过程中，应遵守相关法律法规和程序，确保线索的真实性和准确性，同时保护好自己的合法权益。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。