国企所有子公司的法人可以由同一人担任。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
法律层面
在法律上，母公司和其子公司（无论是全资子公司还是控股子公司）均被视为独立的法人主体。这意味着它们各自拥有独立的财产权，能够独立从事民事活动，并独立承担由此产生的民事责任。根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，公司可以设立子公司，且子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。因此，从法律角度来看，同一个自然人或组织（如某个个人或机构）是有资格同时担任国企及其所有子公司的法定代表人的。
商业实践层面
在商业实践中，同一个自然人或组织同时担任国企及其所有子公司的法定代表人并不罕见。这样的安排有助于简化管理流程、降低运营成本，并提高决策效率。当同一个人担任多个公司的法定代表人时，他或她能够更便捷地在这些公司之间传递信息、协调资源，从而优化整体运营效果。
注意事项
合规性：尽管同一个自然人或组织可以同时担任国企及其所有子公司的法定代表人，但在具体操作中，仍需确保所有操作都符合相关法律法规的要求，避免潜在的法律风险。
独立性：虽然法定代表人可以是同一人，但这并不意味着国企和其子公司可以视为同一个法人实体。它们在法律上仍然是两个完全独立的主体，各自享有不同的权利和义务，也需要分别履行相应的法律义务和责任。
公司章程：在设立子公司或调整法定代表人时，还需考虑到公司章程的具体条款。公司章程可能对法定代表人的担任有特定规定，因此在实际操作中需确保符合公司章程的要求。
可能的法律后果
如果违反相关法律法规或公司章程的规定，同时担任国企及其所有子公司的法定代表人可能会面临法律责任。例如，如果因法定代表人的行为导致公司遭受损失，法定代表人可能需要承担相应的赔偿责任。
建议：在实际操作中，如果国企考虑让同一人担任所有子公司的法定代表人，建议先进行充分的法律研究和风险评估，并咨询专业律师以确保所有操作都符合相关法律法规和公司章程的要求。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。