公司清算时，清算人员可以是股东，但并非必须由股东担任。清算人员的具体组成需根据公司清算的不同情形及法律规定来确定。以下是对这一问题的详细分析：
一、自行清算情形下的清算人员组成
有限责任公司：
- 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，当有限责任公司因公司章程规定的营业期限届满、股东会或股东大会决议解散等情形而需要进行自行清算时，清算组由股东组成。股东作为公司的出资人，对公司的事务有直接的决策权，因此他们自然成为清算组的成员，负责公司的清算工作。例如，一个小型的有限责任公司由数名股东共同出资设立，若因经营期限届满而解散，这些股东可依法自行组成清算组，负责清理公司财产、编制资产负债表和财产清单、通知债权人等具体工作。
股份有限公司：
- 在股份有限公司中，清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。虽然股东大会可以确定股东作为清算组成员，但并非必须，也可以选择其他合适的人选。对于大型股份公司，股东众多且分散，股东大会可根据实际情况，从股东中选举代表与董事一同组成清算组，负责公司清算工作。
二、强制清算情形下的清算人员组成
如果公司逾期不成立清算组进行清算，或者虽然成立清算组但故意拖延清算、违法清算可能严重损害债权人或股东利益，债权人或公司股东可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。在此情况下：
- 人民法院会受理该申请，并根据实际情况指定清算组成员。股东作为公司的利益相关者，是有可能被人民法院指定为清算组成员的。然而，并不是所有股东都适合担任清算人员。如果股东存在故意拖延清算、丧失民事行为能力、有严重损害公司或债权人利益的行为等情形，可能会被排除在清算组之外。
三、清算人员的职责与义务
无论清算人员是由股东还是其他人员组成，他们在执行清算事务时都应依法履行职责，不得利用职权收受贿赂或其他非法收入，不得侵占公司财产。如果清算组成员因故意或重大过失给公司或债权人造成损失的，应当承担赔偿责任。
四、建议与总结
- 确保清算公正性：为了确保清算过程的公正性和专业性，公司可以考虑聘请专业的律师、会计师或其他专业人士来协助或主导清算工作。这些专业人士能够提供更专业的服务和建议，确保清算工作的顺利进行。
- 遵守法律法规：在清算过程中，清算人员必须严格遵守相关法律法规和职业道德规范，确保清算工作的合法性和有效性。这不仅是对公司和债权人的负责，也是维护市场秩序和法治精神的重要体现。
综上所述，公司清算时清算人员可以是股东，但并非必须由股东担任。清算人员的具体组成需根据公司清算的不同情形及法律规定来确定。如果你面临具体的清算问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供针对性的指导和帮助。