结论：楼下砸掉卫生间是否犯法以及楼上是否有权问责楼下，需根据具体情况判断。若楼下砸掉卫生间行为违反了相关法律法规或对楼上造成了损害，则可能构成违法，楼上也有权问责；若未违反法律法规且未对楼上造成损害，则可能不构成违法，楼上问责的法律依据不足。以下从不同角度进行分析：
一、楼下砸掉卫生间可能涉及的违法行为
违反建筑安全规定：
- 如果楼下砸掉卫生间的行为破坏了房屋的主体结构，如承重墙、梁、柱等，可能违反了《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规中关于建筑安全的规定。这种情况下，楼下业主的行为可能构成违法，需要承担相应的法律责任。
违反物业管理规定：
- 如果小区有明确的物业管理规定，禁止业主私自改动房屋结构或进行破坏性装修，而楼下业主仍然砸掉卫生间，那么这种行为可能违反了物业管理规定。物业管理公司有权要求楼下业主恢复原状，并可能对其进行罚款或其他处罚。
侵犯楼上业主权益：
- 如果楼下砸掉卫生间的行为导致楼上业主的房屋出现漏水、裂缝等问题，或者对楼上业主的正常生活造成了影响，那么楼下业主的行为可能侵犯了楼上业主的相邻权。根据《中华人民共和国民法典》中关于相邻关系的规定，楼上业主有权要求楼下业主停止侵害、排除妨碍、赔偿损失等。
二、楼上业主的问责权利及依据
基于相邻关系的问责：
- 如果楼下砸掉卫生间的行为对楼上业主造成了损害，楼上业主可以基于相邻关系向楼下业主主张权利。相邻关系是指不动产的相邻各方在行使所有权或使用权时，因相互间依法应当给予方便或接受限制而发生的权利义务关系。楼上业主可以要求楼下业主停止侵害、恢复原状、赔偿损失等。
基于物业管理的问责：
- 如果小区有物业管理公司，且物业管理规定中明确禁止了私自改动房屋结构或进行破坏性装修的行为，楼上业主可以向物业管理公司投诉，要求物业管理公司介入处理。物业管理公司有权要求楼下业主恢复原状，并可能对其进行罚款或其他处罚。如果物业管理公司不作为，楼上业主还可以考虑向相关部门投诉或寻求法律途径解决。
三、建议与措施
收集证据：
- 如果楼上业主认为楼下砸掉卫生间的行为对自己造成了损害，应首先收集相关证据，如照片、视频、证人证言等，以证明楼下业主的行为与自己受到的损害之间存在因果关系。
与楼下业主协商：
- 在收集到足够证据后，楼上业主可以尝试与楼下业主进行协商，要求其停止侵害、恢复原状或赔偿损失。如果协商无果，可以考虑采取其他法律措施。
寻求法律途径解决：
- 如果协商无果或楼下业主拒绝承担责任，楼上业主可以向法院提起诉讼，要求楼下业主承担相应的法律责任。在诉讼过程中，楼上业主需要提供充分的证据来支持自己的主张。
总结：楼下砸掉卫生间是否犯法以及楼上是否有权问责楼下，需根据具体情况判断。如果楼下业主的行为违反了相关法律法规或对楼上业主造成了损害，楼上业主有权问责并寻求法律途径解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。