未实际驾驶但存在无证驾驶及车辆未上牌情形的，仍可能面临行政处罚，具体处罚需分情况讨论：

1. 无证驾驶的处罚
   根据《道路交通安全法》第九十九条，未取得机动车驾驶证驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款，并可并处15日以下拘留。
   关键点：即使未实际驾驶车辆，但若被认定为“准备驾驶”（如坐在驾驶座、持有车钥匙等），可能被认定为无证驾驶的预备行为，仍可能面临处罚。实践中需结合现场证据（如监控、证人证言）综合判断。

2. 车辆未上牌的处罚
   根据《道路交通安全法》第八条，国家对机动车实行登记制度，机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。若车辆未上牌，即使未驾驶，也可能因“未按规定悬挂号牌”或“未取得临时通行牌证”被处罚，通常处20元以上200元以下罚款，并扣留机动车直至补办手续。
   例外情形：若车辆属于免上牌范围（如特定农用机械），需提供相关证明免责。

3. 综合处罚情形
   若同时存在无证驾驶预备行为和车辆未上牌，可能面临两项处罚的合并执行。例如：罚款总额可能接近2000元上限，并处拘留；同时车辆被扣留直至补办上牌手续。

建议：

• 若已被处罚，可核对处罚决定书中的法律依据及事实认定，如存在争议（如未实际驾驶却被认定驾驶），可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
  
• 未来需确保：取得驾驶证后再驾驶；车辆上牌后上路；即使未驾驶，也避免将无牌车辆停放在公共道路区域。
  

如有进一步细节（如现场情况、处罚决定书内容），可直接向我咨询，我会结合具体证据分析法律风险。