借用他人名义投标属于违法行为，我国法律明确禁止此类行为，并规定了相应的法律责任。以下是具体法律依据和规定：

1. 法律依据

• 《中华人民共和国招标投标法》
  第三十三条明确规定：“投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。”
  第五十四条进一步规定：“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

• 《中华人民共和国招标投标法实施条例》
  第四十二条细化规定：“使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：
  （一）使用伪造、变造的许可证件；
  （二）提供虚假的财务状况或者业绩；
  （三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
  （四）提供虚假的信用状况；
  （五）其他弄虚作假的行为。”

2. 法律责任

• 行政责任：
  根据《招标投标法》第五十四条，中标无效，由行政监督部门处以罚款（对单位处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款，对个人处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款）；没收违法所得；情节严重的，取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告。

• 民事责任：
  若因借用名义投标给招标人造成损失，需依法承担赔偿责任（如合同履行不能、额外成本等）。

• 刑事责任：
  若行为构成犯罪（如串通投标罪、合同诈骗罪等），依法追究刑事责任。例如，《刑法》第二百二十三条规定：“投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”

3. 实务风险

• 对借用名义者的风险：
  中标无效、罚款、市场禁入、刑事追责，且可能被列入“黑名单”，影响未来投标资格。
• 对出借名义者的风险：
  若出借资质证书或名义，可能面临行政处罚（如吊销资质证书），且需对借用者的违法行为承担连带责任。

4. 合规建议

• 投标人应使用自身真实资质参与投标，避免任何形式的弄虚作假。
• 招标人应严格审查投标文件真实性，发现异常及时核查。
• 若发现借用名义投标行为，可向行政监督部门举报（如发展改革部门、住建部门等）。

如有具体案件或进一步疑问，可直接向我咨询，我将结合案例详细分析。