经过复议的行政诉讼的诉讼请求-叶飞龙律师|法行宝
2025-11-06 行政纠纷

经过复议的行政诉讼,其诉讼请求的确定及提起诉讼的流程,主要依据复议结果及法律规定来确定。以下是从不同角度对这一问题的详细解答:

一、根据复议结果确定诉讼请求及被告

  1. 复议维持原行政行为

    • 诉讼请求:请求法院撤销或变更原行政行为,并可请求确认复议决定违法(若复议决定存在违法情形)。
    • 被告:作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。
    • 法律依据:根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释,复议机关维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。
  2. 复议改变原行政行为

    • 诉讼请求:请求法院撤销或变更复议决定,并可针对原行政行为的违法性提出相应请求(如赔偿等)。
    • 被告:复议机关为被告。
    • 法律依据:复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告,原告应向复议机关所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
  3. 复议机关不作为(包括不予受理、逾期未作出决定等)

    • 诉讼请求:
      • 若起诉原行政行为,请求法院撤销或变更原行政行为。
      • 若直接起诉复议机关的不作为,请求法院责令复议机关履行复议职责。
    • 被告:
      • 起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关为被告。
      • 直接起诉复议机关不作为的,复议机关为被告。
    • 法律依据:复议机关在法定期限内未作出复议决定,申请人可在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

二、提起行政诉讼的流程

  1. 明确起诉期限

    • 一般期限:收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
    • 复议不作为情况:复议期满之日起十五日内向法院提起诉讼。
    • 特殊情形:因不可抗力或其他不属于自身的原因耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内。在障碍消除后十日内,可申请延长期限,是否准许由人民法院决定。
  2. 选择管辖法院

    • 一般地域管辖:由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。但经复议的案件,也可以选择复议机关所在地人民法院进行起诉。
    • 特殊管辖情况:
      • 对限制人身自由的行政强制措施不服的诉讼,由被告所在地或原告所在地人民法院管辖。
      • 因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院专属管辖。
  3. 准备起诉材料

    • 起诉状:详细记明原告的姓名、性别、年龄等基本信息;被告的名称、住所等信息;明确的诉讼请求及其所依据的事实与理由;证据和证据来源,以及证人姓名和住所。
    • 身份证明材料:如身份证复印件、营业执照副本复印件及法定代表人身份证明书等。
    • 证据材料:包括行政行为的相关文书、复议决定书及其他能支持诉求的证据。若因正当理由无法自行收集证据,可申请人民法院调取。
    • 送达地址确认书:提供准确的接收法律文书的地址及联系方式。
  4. 正式向法院提起诉讼

    • 提交材料:将准备好的起诉材料一式多份(根据被告人数+1确定具体份数)提交至有管辖权的人民法院立案窗口。部分法院支持网上立案,也可通过法院指定的网上诉讼平台提交材料。
    • 立案审查:法院将在收到材料后的七日内进行审查,决定是否立案。若符合起诉条件,将予以立案;不符合条件的,将作出不予立案的裁定。对裁定不服的,可提起上诉。
    • 缴纳诉讼费用:一旦法院决定立案,需要在规定期限内缴纳诉讼费用。请务必按时缴费,否则可能面临按撤诉处理的后果。

三、注意事项

  1. 抽象行政行为不可诉:不能对抽象的行政行为(如法规、规章等)提出起诉。
  2. 复议前置的情况:对于某些具体行政行为,法律规定必须先经过复议程序,对复议决定不服的才能向法院起诉。请查阅相关行政法规以确定是否需要先复议再起诉。
  3. 及时行使权利:务必在法定起诉期限内提起诉讼,否则可能丧失胜诉权。
  4. 准确确定被告:确保被告为作出被诉具体行政行为的行政机关或法律法规授权的组织。
  5. 充分准备证据:提供充分的证据证明行政行为的违法性,以支持自己的诉讼请求。

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