行政复议期间要收滞纳金吗-叶飞龙律师|法行宝
2025-11-06 行政纠纷

对行政处罚决定书不服申请行政复议的,在复议期间通常不需要计算滞纳金。以下是对此问题的详细分析:

一、行政复议的性质与目的

行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时,依法向特定行政机关提出申请,由受理该申请的行政机关对原具体行政行为进行审查并作出决定的一种法律制度。其目的在于纠正可能存在的违法或不当行政行为,保护当事人的合法权益。在行政复议期间,原行政行为的效力可能会受到一定影响,尤其是当复议机关认为原行政行为可能存在违法或不当情形时。

二、滞纳金的性质与适用条件

滞纳金是对不按纳税期限缴纳税款的纳税人(包括扣缴义务人)按滞纳天数加收滞纳税款一定比例的款项,它是税务机关对逾期缴纳税款的纳税人给予经济制裁的一种措施。在行政处罚中,滞纳金通常作为执行罚的一种形式,用于促使当事人履行行政处罚决定所确定的义务。然而,滞纳金的计算并非无条件进行,而是需要满足一定的法律条件和程序要求。

三、行政复议期间滞纳金的处理

  1. 法律规定:

    • 根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十三条的规定,当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。但这一规定并不意味着在复议期间必须无条件地计算滞纳金。
    • 实际上,是否计算滞纳金应取决于具体的法律规定和案件情况。如果法律规定在复议期间暂停执行行政处罚决定中的罚款等财产性义务,则不应计算滞纳金。
    • 特别地,根据同一法条,当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的,加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间不予计算。这里的“加处罚款”可以理解为包含滞纳金在内的额外经济制裁。
  2. 实践中的处理原则:

    • 在实践中,为了保障当事人的合法权益和行政复议的顺利进行,许多地方和部门会采取灵活措施。例如,在复议期间暂停计算滞纳金或允许当事人在复议结果确定后再行缴纳。
    • 具体处理方式可能因地区、部门及案件具体情况而异。但无论如何,复议机关在审查原行政行为时,都会考虑滞纳金计算的合法性和合理性。

四、特殊情况下的滞纳金处理

  • 如果法律没有明确规定暂停执行,且行政处罚决定本身要求当事人在一定期限内履行义务(如缴纳罚款),而当事人未在规定期限内履行,那么理论上可能需要计算滞纳金。但在此情况下,由于当事人已提起行政复议,复议机关可能会对原处罚决定的合法性及合理性进行审查,包括是否应当减免滞纳金等问题。
  • 如果行政复议成功,且原行政行为被撤销或变更,导致当事人产生了不必要的滞纳金(如因行政机关的错误决定而延迟缴纳罚款产生的滞纳金),那么滞纳金应由作出原行政行为的行政机关承担。

总结与建议:

在行政复议期间,通常不需要计算滞纳金。但具体处理方式可能因地区、部门及案件具体情况而异。如果您对行政复议期间滞纳金的处理有疑问或需要进一步的法律帮助,请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和指导。