关于项目经办人能否参加验收的法律依据，这主要取决于具体的项目类型、行业规定以及相关的法律法规。以下我将从一般原则和具体行业规定两个方面进行阐述。

一般原则

在大多数情况下，项目经办人作为项目实施过程中的直接参与者，对项目的具体情况、实施过程以及存在的问题有深入的了解。因此，从项目管理和质量控制的角度来看，项目经办人参与验收是有其合理性和必要性的。他们可以提供第一手的信息，帮助验收团队更准确地评估项目的完成情况和质量。

然而，是否允许项目经办人参与验收，还需要考虑是否存在利益冲突或影响验收公正性的情况。如果项目经办人在验收过程中可能因个人利益而影响验收结果的公正性，那么他们应当回避。

具体行业规定

以公路工程为例，根据《中华人民共和国公路法》和《公路工程竣(交)工验收办法》等相关规定，公路工程项目的验收由项目法人（或交通主管部门）负责组织，验收小组通常由熟悉项目情况的专业技术人员、使用部门人员等组成。在这些规定中，并没有明确禁止项目经办人参与验收。实际上，项目经办人作为项目实施的关键人员，他们的参与往往有助于验收工作的顺利进行。

再来看政府采购项目，根据《山东省政府采购履约验收管理办法》等相关规定，验收小组应当由熟悉项目需求与标的的专业技术人员、使用部门人员等组成。虽然该办法提到了前期参与项目评审的评审专家应当回避，但并未提及项目经办人不能参与验收。因此，在政府采购项目中，项目经办人参与验收也是可能的，只要他们不违反回避原则。

结论

综上所述，项目经办人能否参加验收并没有一个统一的法律依据，而是取决于具体的项目类型、行业规定以及相关的法律法规。在大多数情况下，项目经办人作为项目实施的关键人员，他们的参与有助于验收工作的顺利进行。然而，如果存在利益冲突或可能影响验收公正性的情况，项目经办人应当回避。因此，在实际操作中，建议根据具体项目的规定和要求来确定项目经办人是否可以参与验收。