在一般情况下，小区外周六周日施工若产生噪声干扰他人正常生活，可认定为扰民。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》：
- 该法第四十七条规定，在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动，应当限制作业时间，并采取其他有效措施，以减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染。虽然此条款主要针对室内装修，但其所体现的原则——即施工活动需限制作业时间并采取措施减轻噪声污染，同样适用于小区外的施工活动。
- 第五十八条（三）项也规定，违反本法规定，未按照规定使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的，由公安机关给予警告，可以并处罚款。此条款虽主要针对家庭娱乐活动，但装修或施工活动产生的噪声污染同样适用。
地方性法规及政府规章：
- 各地通常会根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》制定具体的地方性法规或政府规章，明确施工活动的具体时间限制。例如，许多城市规定法定休息日、节假日全天以及工作日的一定时间段内（如12时至14时、18时至次日8时），禁止在居民区附近进行产生噪声的施工等扰民作业。
二、具体判断标准
时间限制：
- 大多数地区将法定休息日（包括周六周日）纳入禁止施工或限制施工的时间范围。因此，在这些时间内进行施工活动，若产生噪声干扰他人正常生活，即构成扰民。
噪声标准：
- 对于施工活动产生的噪声，通常以是否超出国家或地方规定的噪声排放标准作为判断是否扰民的依据。若施工噪声超过相关标准，即使在其他允许施工的时间内进行，也可能被视为扰民。
主观感受与客观标准相结合：
- 在实际操作中，除了考虑噪声的客观标准外，还会结合周边居民的主观感受进行综合判断。若施工活动导致周边居民无法正常生活、工作或休息，即使噪声未超过标准值，也可能被认定为扰民。
三、特殊情况
紧急抢修、抢险作业：
- 若施工活动属于紧急抢修、抢险作业，且已取得县级以上人民政府或其有关主管部门的证明，并公告附近居民，则可能不构成扰民。
符合规定的作业时间和噪声排放标准：
- 若施工活动在白天（如8点至12点、下午2点至6点）进行，且产生的噪声符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准，则不被视为扰民。但需注意，不同地区可能对具体时间有所调整。
提前公示与降噪措施：
- 若施工单位提前向居民公示了施工时间安排，并采取了有效的降噪措施（如使用低噪声设备、设置隔音屏障等），尽量减少对居民的影响，则可能降低被认定为扰民的风险。
四、应对措施
与施工方协商：
- 首先尝试与施工方沟通，要求其合理安排施工时间或采取降噪措施。
向物业或居委会投诉：
- 若协商无果，可向小区物业或居委会投诉，寻求协助和调解。
报警求助：
- 施工噪音严重干扰居民生活时，可报警求助，警方将依法处理。
法律途径：
- 问题难以解决时，居民可收集证据向法院提起诉讼，维护合法权益。
总结：小区外周六周日施工是否算扰民，需结合具体情况、法律法规以及施工方的行为来判断。居民在遭遇施工扰民时，应了解自身权益，并通过合法途径进行维权。同时，施工方也应遵守相关法律法规，采取措施减少施工对居民生活的影响。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。