企业公户分账给商户是否合法，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

合法情况

1. 基于合法合同或协议的分账：

   • 如果企业与商户之间存在合法有效的合同或协议，且合同或协议中明确规定了分账的方式、比例、时间等条款，那么企业按照合同或协议的约定，通过公户向商户分账是合法的。
   • 例如，在供应链金融中，核心企业可能根据与上下游商户的协议，通过公户向商户支付货款或分成。

2. 符合行业惯例或交易习惯的分账：

   • 在某些行业中，存在特定的交易习惯或行业惯例，允许企业通过公户向商户分账。
   • 例如，在电商平台中，平台可能根据与商家的协议，按照交易金额的一定比例向商家分账。

3. 税务合规的分账：

   • 如果企业分账给商户的行为符合税务法规的规定，如正确申报和缴纳了相关税费，那么这种分账行为也是合法的。
   • 企业应确保分账行为不违反税收法规，避免因税务问题而引发法律风险。

非法情况

1. 无合法依据的分账：

   • 如果企业与商户之间不存在合法有效的合同或协议，或者合同或协议中未明确规定分账条款，而企业擅自通过公户向商户分账，这种行为可能构成非法侵占或挪用资金，是违法的。

2. 违反财务和会计制度的分账：

   • 企业应按照财务和会计制度的规定进行财务管理和会计核算。如果企业分账给商户的行为违反了这些制度，如未正确记录分账交易、未按规定进行账务处理等，那么这种行为也是违法的。

3. 涉及洗钱或非法资金流动的分账：

   • 如果企业分账给商户的行为涉及洗钱或非法资金流动，如将非法所得通过公户分账给商户以掩盖资金来源，那么这种行为不仅违法，还可能构成犯罪。

法律建议

1. 完善合同和协议：

   • 企业应与商户签订合法有效的合同或协议，明确分账的方式、比例、时间等条款，以避免因合同不明确而引发的法律风险。

2. 遵守财务和会计制度：

   • 企业应严格按照财务和会计制度的规定进行财务管理和会计核算，确保分账行为的合法性和合规性。

3. 加强风险管理和合规审查：

   • 企业应建立完善的风险管理和合规审查机制，对分账行为进行定期审查和评估，及时发现并纠正可能存在的法律风险。

如果企业对于公户分账给商户的行为是否合法存在疑问，或者已经面临相关的法律问题，可以直接向我咨询。我将根据具体情况提供专业的法律意见和解决方案。