结论：在一般情况下，驾校合同终止且已退费后，四年后通常不能申请二次退费。但具体能否申请，还需根据合同条款、退费原因及是否存在特殊情形等因素综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、合同条款的约定
合同明确约定：如果驾校合同中明确规定了退费的条件、程序以及退费后的相关事宜，包括是否允许二次退费等，那么双方应当严格按照合同约定执行。若合同中明确排除了二次退费的可能性，则学员在四年后申请二次退费将缺乏合同依据。
合同未明确约定：如果合同中未对二次退费作出明确约定，那么学员的申请将缺乏直接的合同支持。此时，需要进一步考虑其他因素，如退费原因、是否存在欺诈或显失公平等情形。
二、退费原因及特殊情形
正常退费：如果学员因个人原因（如时间安排冲突、学习进度不满意等）在合同终止时申请退费，且驾校已按照合同约定或双方协商的结果退还了相应费用，那么四年后学员再申请二次退费通常将不被支持。因为此时双方的权利义务已经履行完毕，合同关系已经终止。
驾校违约或欺诈：如果学员退费是因为驾校存在违约行为（如未按照约定提供教学服务、教学质量不达标等）或欺诈行为（如虚假宣传、隐瞒重要信息等），且学员在退费时未完全获得应有的赔偿或补偿，那么学员在四年后发现相关问题后，仍有可能通过法律途径申请二次退费或要求驾校承担其他法律责任。但这种情况需要学员提供充分的证据来证明驾校的违约或欺诈行为。
不可抗力或情势变更：如果因不可抗力（如自然灾害、政府政策调整等）或情势变更（如市场环境发生重大变化等）导致合同无法继续履行或履行显失公平，且双方在退费时未就相关事宜达成一致意见，那么学员在四年后申请二次退费的可能性将取决于具体情况和法院的裁判。但这种情况相对较为罕见，且需要学员提供充分的证据来证明相关事实。
三、法律时效性的考虑
诉讼时效：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。如果学员在四年后才提出二次退费的申请，且没有诉讼时效中断、中止或延长的情形，那么其申请可能因超过诉讼时效期间而得不到法院的支持。但需要注意的是，如果学员能够证明其在诉讼时效期间内曾向驾校主张过权利或存在其他诉讼时效中断、中止或延长的情形，那么其申请仍有可能得到法院的支持。
合同履行期限：如果合同中明确约定了履行期限或退费期限，且学员在期限届满后才提出二次退费的申请，那么其申请将缺乏合同和法律上的依据。因为此时双方的权利义务已经按照合同约定履行完毕或期限已经届满。
建议：如果您认为自己在驾校合同终止退费过程中存在未获赔偿或补偿的情况，或者驾校存在违约或欺诈行为，建议您先与驾校进行协商沟通，尝试通过友好方式解决问题。如果协商无果，您可以考虑咨询专业律师（即向我咨询），了解您的法律权益和可能的维权途径。在维权过程中，请务必保留好相关证据材料，以便在需要时提供证明。