关于土地出让金必须一年内缴清的依据，这主要来源于多个层面的规定和约定，旨在保障土地市场的平稳有序以及土地资源的合理开发利用。以下是对此问题的详细解答：
一、法律法规层面
基本法律依据：
- 《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》是土地使用权出让及支付土地使用权出让金行为的基本法律框架。这两部法律为土地出让金的支付提供了法律基础。
具体支付期限的规定：
- 虽然《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十四条主要规定了土地使用者应在签订土地使用权出让合同后六十日内支付全部土地使用权出让金，但实际操作中，各地会根据本地情况对支付期限进行适当调整。一年的支付期限在合理的政策调整范围内，且常被作为出让合同中的约定情形。
- 《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十一条也强调了按照约定时间支付土地出让价款的重要性，虽然未直接提及一年付清，但一年的支付期限在合同约定中并不罕见。
二、合同约定层面
- 土地使用权出让合同：这是土地出让人（政府或政府授权的土地管理部门）与土地受让人之间签订的具有法律约束力的文件。合同中会明确规定土地出让金的金额、支付方式、支付期限等关键条款。如果合同中明确约定了土地出让金可以在一年内付清，那么这就是受让方支付土地出让金的直接依据。
三、政策导向与地方规定层面
政策导向：
- 设定一年内付清土地出让金的规则，有助于促使土地受让方及时落实资金，保证土地交易顺利完成。这可以防止因资金长期拖欠导致的土地交易环节梗阻，从而维护土地市场的正常秩序。
- 同时，要求一年内付清出让金还能避免受让方长期占用土地而不进行开发建设，防止土地资源闲置浪费。这有助于推动土地尽快进入开发建设阶段，提高土地利用效率。
地方性法规、规章或政策：
- 地方政府可能根据实际情况制定相关法规、规章或政策，对土地出让金的支付方式和期限进行具体规定。这些地方性文件也是确定土地出让金支付期限的重要依据。因此，在实际操作中，应仔细查阅当地的相关法规、规章或政策。
综合分析
土地出让金一年内付清的依据是多方面的，包括国家层面的法律法规、具有法律约束力的土地使用权出让合同，以及地方政府根据实际情况制定的相关法规、规章或政策。在实际操作中，土地受让方应仔细查阅相关文件和合同条款，确保准确理解和遵守土地出让金的支付要求。这不仅可以保障土地交易的顺利进行，还可以促进土地资源的合理利用和开发。