起诉对方返还款项，若对方没有钱还导致执行不了，一般不可以被行政拘留。以下从不同角度为您详细分析：

一、行政拘留的适用条件

行政拘留是公安机关对违反治安管理行为人的一种短期剥夺人身自由的处罚措施。其适用条件通常与违反治安管理的行为相关，如扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利、妨害社会管理等行为。在债务纠纷中，若债务人未履行还款义务，这本身并不构成违反治安管理的行为，因此一般不适用行政拘留。

二、债务纠纷的执行措施

在债务纠纷中，若债权人通过法律途径起诉债务人并获得胜诉判决，但债务人仍不履行还款义务，债权人可以申请法院强制执行。法院在执行过程中，会采取一系列措施来查找和执行债务人的财产，如查询、冻结、划拨债务人的银行存款，查封、扣押、拍卖债务人的财产等。然而，这些措施都是针对债务人的财产进行的，而不是针对债务人的人身自由。

三、特殊情况下的司法拘留

虽然行政拘留不适用，但在某些特殊情况下，债务人可能会面临司法拘留。司法拘留是人民法院对妨害民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的人，在一定期间内限制其人身自由的一种强制措施。如果债务人在执行过程中有妨害执行的行为，如隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者伪造、隐藏、毁灭证据等，法院有权对其采取司法拘留措施。但这种拘留与行政拘留不同，它是基于债务人妨害诉讼的行为而作出的。

四、法律建议

1. 继续申请执行：即使债务人目前没有财产可供执行，债权人也可以继续向法院申请执行。法院会定期查询债务人的财产状况，一旦发现债务人有可供执行的财产，会立即采取执行措施。
2. 关注债务人财产变动：债权人可以关注债务人的财产变动情况，如发现债务人有新的财产来源或财产转移行为，可以及时向法院报告并申请采取相应的执行措施。
3. 考虑其他法律途径：如果债务人确实没有财产可供执行，且债权人认为债务人存在恶意逃避债务的行为，可以考虑通过其他法律途径来维护自己的权益，如申请宣告债务人破产等。

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