结论前置：借款时对方要求提供营业执照是否合法，需分情况讨论，具体如下：

1. 若借款主体为企业，对方要求提供营业执照复印件作为主体资格证明，通常合法且合理
   根据《民法典》第六百六十七条，借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。若借款方为企业（如有限责任公司、个体工商户等），贷款方为核实其主体资格、经营状态及还款能力，要求提供营业执照复印件（需加盖公章或签字确认与原件一致）属于合理审查范畴，不违反法律规定。但需注意：

   • 营业执照复印件应注明“仅用于XX借款事宜，再次复印无效”等限制用途字样，防止被滥用；
     
   • 若对方要求提供营业执照原件或通过非法手段获取营业执照信息（如盗取、胁迫等），则涉嫌侵犯企业商业秘密或违反《刑法》第二百五十三条之一（侵犯公民个人信息罪），此时可拒绝并报警。

2. 若借款主体为个人，对方要求提供营业执照则可能不合法
   个人借款时，贷款方通常只需核实身份证、收入证明等材料。若对方以“降低风险”为由要求个人提供营业执照（如个人经营个体工商户但未以企业名义借款），可能涉及以下问题：

   • 超出合理审查范围：营业执照是企业主体资格证明，个人借款无需提供，对方可能借此收集无关信息或设置不合理条件；
     
   • 潜在侵权风险：若对方将营业执照信息泄露或用于其他目的（如注册虚假账号、冒名贷款等），可能侵犯个人隐私权或构成《刑法》第二百八十条之一（使用虚假身份证件罪）的共犯。
     此时，个人可拒绝提供并要求对方通过合法途径（如查询企业信用信息公示系统）核实经营状态。

3. 特殊情形：以企业名义为个人借款提供担保
   若个人借款时，由第三方企业提供担保，贷款方要求担保企业提供营业执照复印件作为担保资格证明，属于合法行为（《民法典》第六百八十三条）。但担保企业需自愿出具，且贷款方不得强制要求提供原件或泄露信息。

建议：

• 借款前明确借款主体（个人/企业），要求对方说明提供营业执照的目的，并签署书面协议约定信息使用范围；
  
• 若对方行为涉嫌违法（如强制提供、泄露信息），可向当地市场监管部门或公安机关举报；
  
• 如有复杂情况（如涉及大额借款、担保纠纷等），可直接向我咨询，我将结合具体证据提供法律分析。