结论概述：结合新闻背景，在蓉城与西海岸的足球比赛中，周定洋的剪刀脚飞铲及推人行为，以及赛后两队球员的冲突，可能涉及民事侵权责任和违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行政责任。以下结合新闻背景，从民事侵权和行政处罚两个维度进行详细分析。

一、民事侵权责任分析

1. 侵权行为构成：

   • 行为要件：周定洋的剪刀脚飞铲及推人行为，属于故意对他人实施的身体侵害，符合侵权行为中“行为人实施了违法行为”的要件。
   • 损害结果：被飞铲及推搡的西海岸球员可能遭受身体伤害，如擦伤、扭伤等，即使未造成明显外伤，也可能因惊吓、恐惧等产生精神损害。
   • 因果关系：周定洋的行为与西海岸球员的损害结果之间存在直接因果关系。
   • 主观过错：周定洋因不满对方护球拖时间而实施飞铲及推人，主观上存在故意。

2. 法律责任：

   • 赔偿损失：根据《民法典》侵权责任编，周定洋需赔偿西海岸球员因侵权行为产生的医疗费、误工费、护理费等直接经济损失，以及可能的精神损害抚慰金。
   • 赔礼道歉：若侵权行为对西海岸球员的名誉、人格造成损害，周定洋还需承担赔礼道歉的责任。

3. 对两队冲突的延伸分析：

   • 赛后两队球员的冲突，若涉及推搡、殴打等行为，同样可能构成民事侵权，责任主体为实施侵权行为的球员，需承担相应的赔偿责任。

二、行政责任分析

1. 违反治安管理行为：

   • 行为定性：周定洋的剪刀脚飞铲及推人行为，以及赛后两队球员的冲突，可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于“殴打他人”或“故意伤害他人身体”的规定。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

2. 处罚措施：

   • 行政拘留与罚款：若公安机关认定周定洋及赛后冲突中的球员行为构成违反治安管理，可对其处以行政拘留及罚款。
   • 黄牌警告的补充说明：虽然周定洋和西海岸球员张修维在比赛中各吃一黄，但黄牌警告属于足球比赛规则内的纪律处分，与行政处罚无直接关联。若行为超出比赛规则范畴，仍可能面临行政处罚。

三、对公众的启示与预防措施

1. 增强法律意识：

   • 球员及公众应增强法律意识，明确体育竞技中的行为边界，避免因情绪失控而实施违法行为。

2. 完善比赛规则与监管：

   • 足球比赛组织方应完善比赛规则，明确对暴力行为的处罚措施，并加强比赛过程中的监管，确保比赛公平、公正进行。

3. 加强冲突解决机制：

   • 球队及赛事组织方应建立有效的冲突解决机制，及时化解比赛中的矛盾，避免冲突升级。

总结：周定洋的剪刀脚飞铲及推人行为，以及赛后两队球员的冲突，可能涉及民事侵权责任和违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行政责任。球员及公众应增强法律意识，遵守比赛规则，共同维护体育竞技的公平与秩序。若遇到相关法律问题，可直接向我咨询。