针对您提出的“未批先建项目是否必须附处罚通知书”的问题，以下是我的详细解答：

未批先建项目确实需要先行依法实施行政处罚，并且在后续报批环境影响报告书（表）时，这一处罚情况是需要被考虑和记录的，但并不意味着必须直接“附”处罚通知书这一具体文件形式，而是需确保处罚决定已依法作出并体现在相关流程中。

具体来说，根据《关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评〔2018〕18号）的相关规定：

1. 处罚先行：对于存在“未批先建”违法行为的建设项目，环保部门应当依法对其作出行政处罚。这是确保建设项目合法性的重要前提，也是后续环评审批的基础。

2. 报批与处理：在建设单位主动报批环境影响报告书（表）时，有审批权限的环保部门会受理该申请，并根据技术评估和审查结论作出相应处理。如果项目符合环境影响评价审批要求，环保部门会依法作出批准决定，并出具审批文件。这一过程中，建设单位的“未批先建”违法行为及其处罚情况会被作为重要参考。

3. 处罚的体现：虽然直接“附”处罚通知书不是必须的，但处罚决定必须已经依法作出，并且这一信息需要在后续的环评审批流程中得到体现。环保部门在审批时会考虑建设单位的违法历史、处罚情况以及整改措施等因素，以确保建设项目的合法性和环境友好性。

实际操作建议：

• 如果您的项目存在“未批先建”的情况，建议首先与当地环保部门沟通，了解具体的处罚流程和要求。
• 在接受处罚后，确保处罚决定得到妥善记录和保存，以便在后续报批环境影响报告书（表）时提供必要的证明。
• 在报批过程中，如实向环保部门说明项目的“未批先建”情况、处罚情况以及整改措施等，以增加审批的透明度和可信度。

综上所述，未批先建项目确实需要先行接受行政处罚，并且在后续环评审批流程中，这一处罚情况是需要被考虑和记录的。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。