结论：电动自行车压了一下别人的脚掌，是否构成肇事，需结合具体情况判断，一般而言，若未造成严重后果且非故意，通常不构成法律意义上的“肇事”；但若造成伤害或存在故意，则可能涉及法律责任。
一、是否构成“肇事”的法律界定
“肇事”一词在法律上通常与交通事故相关联，指的是因违反交通规则或操作不当导致的事故。对于电动自行车压脚掌这一行为，是否构成“肇事”，需从以下几个方面考量：
行为性质：
- 若为无意中的轻微接触，未造成明显伤害，且非因违反交通规则或操作不当导致，则一般不视为“肇事”。
- 若存在故意或重大过失（如超速、违规行驶等），且导致他人受伤，则可能构成“肇事”。
后果严重性：
- 轻微压脚掌，未造成骨折、肿胀等明显伤害，通常不构成法律上的“事故”。
- 若造成严重伤害（如骨折、需要医疗治疗等），则可能涉及法律责任，包括民事赔偿甚至刑事责任（如故意伤害罪）。
二、可能涉及的法律责任
民事责任：
- 无论是否构成“肇事”，若因电动自行车压脚掌导致他人受伤，行为人可能需承担民事赔偿责任，包括医疗费、误工费等。
- 赔偿范围根据实际伤害程度和损失情况确定。
行政责任：
- 若行为违反交通规则（如超速、违规行驶等），可能面临交通管理部门的处罚，如罚款、扣分等。
刑事责任：
- 极少数情况下，若行为构成故意伤害罪（如故意压脚掌导致重伤），则可能面临刑事责任。
- 刑事责任需根据具体情节和伤害程度由司法机关判定。
三、建议与措施
立即沟通：
- 发生此类情况后，应立即与受害者沟通，了解伤害情况，并表达歉意。
协助处理：
- 若受害者受伤，应协助其就医，并保留相关医疗记录作为证据。
协商赔偿：
- 根据伤害程度和损失情况，与受害者协商赔偿事宜，尽量达成和解。
遵守交通规则：
- 日常骑行电动自行车时，应严格遵守交通规则，避免类似情况再次发生。
总结：电动自行车压了一下别人的脚掌，是否构成“肇事”需结合具体情况判断。一般而言，若未造成严重后果且非故意，通常不构成法律意义上的“肇事”；但若造成伤害或存在故意，则可能涉及法律责任。建议发生此类情况后，立即与受害者沟通，协助处理，并协商赔偿事宜。同时，日常骑行时应严格遵守交通规则，确保安全。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。