诈骗社保资金三十七万元，即使全部退回，仍可能构成诈骗罪，但全额退赃可作为从轻或减轻处罚的情节，具体判刑需结合其他因素综合判定。以下从法律定性、量刑依据、从轻情节及司法实践角度展开分析：

1. 法律定性：构成诈骗罪，且数额特别巨大

根据《刑法》第二百六十六条及司法解释，诈骗公私财物价值50万元以上的，属于“数额特别巨大”，处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。本案中，诈骗社保资金37万元虽未达50万元的“特别巨大”标准，但已接近（部分地区可能将30万元以上认定为“数额特别巨大”），且社保资金属于国家专项资金，司法实践中可能从严认定，仍可能按“数额特别巨大”量刑。

2. 全额退赃的从轻情节

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条，诈骗公私财物虽已达到“数额较大”标准，但具有全部退赃、退赔情节的，可以认定为“情节轻微”，不起诉或免予刑事处罚；对已立案的，可以减少基准刑的30%以下。本案中，全额退回37万元属于“全部退赃”，法院在量刑时会将其作为重要从轻情节考虑。

3. 其他量刑因素

除退赃外，法院还会综合以下因素量刑：

• 主观恶性：是否以非法占有为目的，是否存在伪造材料、冒用身份等恶劣手段；
• 社会危害性：是否导致社保基金损失、影响其他参保人权益；
• 认罪态度：是否自首、立功、如实供述罪行；
• 前科情况：是否曾因诈骗或其他犯罪受过处罚。

4. 司法实践中的量刑范围

结合类似案例，诈骗社保资金37万元且全额退赃的，可能面临以下量刑结果：

• 基准刑：若按“数额巨大”（10万元至50万元）量刑，基准刑为3年至10年有期徒刑；
• 从轻后：全额退赃可减少基准刑30%以下，结合认罪态度等情节，可能降至3年至7年有期徒刑；
• 特殊情形：若存在自首、立功等情节，可能进一步减轻至3年以下有期徒刑（但需符合缓刑条件）。

5. 建议与风险提示

• 主动配合调查：尽快向公安机关或社保部门说明情况，提交退赃证明，争取自首或坦白情节；
• 委托律师介入：律师可协助梳理证据、提出从轻辩护意见，与检察机关沟通量刑建议；
• 避免再次违法：社保资金诈骗可能涉及其他罪名（如伪造国家机关公文罪），需全面评估法律风险。

结论：本案最终判刑需由法院综合全案证据和情节裁定，但全额退赃已显著降低量刑幅度。建议当事人或家属尽快委托律师，通过合法途径争取最轻处理结果。如有进一步问题，可直接向我咨询。