嫖娼行为在没有转账记录和证据证明发生关系的情况下申请行政复议，其成功率通常不大。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
行政复议的基本原理
行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向行政复议机关提出申请，由受理申请的行政复议机关对原具体行政行为依法进行审查并作出决定的活动。在行政复议中，申请人需要提供充分的证据来支持其主张，以证明原具体行政行为存在错误或不当。
嫖娼行为的证据要求
对于嫖娼行为，公安机关在查处时通常需要收集足够的证据来证明违法事实的存在。这些证据可能包括但不限于：当事人的陈述、证人证言、物证（如转账记录、聊天记录等）、视听资料等。在没有转账记录和直接证据证明发生关系的情况下，公安机关可能难以形成完整的证据链来证明嫖娼行为的存在。
行政复议中的证据问题
证据不足的风险：
- 如果申请人在行政复议中无法提供足够的证据来支持其主张，那么行政复议机关可能难以认定原具体行政行为存在错误或不当。
- 在没有转账记录和直接证据的情况下，申请人可能面临证据不足的风险，这可能导致行政复议申请被驳回。
证据的合法性和关联性：
- 即使申请人提供了一些证据，这些证据也需要满足合法性和关联性的要求。
- 如果证据不合法或与案件无关联，那么这些证据可能不会被行政复议机关采纳。
可能的法律后果
- 行政复议申请被驳回：由于证据不足或证据不合法、无关联，行政复议机关可能驳回申请人的行政复议申请。
- 维持原处罚决定：如果行政复议机关认为原处罚决定事实清楚、证据确凿、适用法律正确，那么可能会维持原处罚决定。
建议与注意事项
收集并保存证据：
- 如果申请人认为自己被错误地认定为嫖娼行为，应尽可能收集并保存相关证据，如聊天记录、通话记录、证人证言等，以支持其主张。
- 但需注意，这些证据需要满足合法性和关联性的要求。
咨询专业律师：
- 在申请行政复议前，建议咨询专业律师以了解相关法律程序和证据要求。
- 律师可以提供专业的法律意见和帮助，提高行政复议的成功率。
理性对待结果：
- 无论行政复议结果如何，申请人都应理性对待并遵守相关法律法规。
- 如果对行政复议结果不满，还可以依法向人民法院提起行政诉讼。
如果有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。