边开车边手机发短信是明确的违法行为。以下从法律背景、法律后果以及安全建议三个角度进行详细分析：

法律背景

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条的规定，驾驶机动车时不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。这一条款明确将驾驶过程中使用手机等电子设备的行为列为违法，旨在保障道路交通安全，防止因驾驶员分心而导致的交通事故。

法律后果

1. 罚款：依据相关规定，驾驶机动车存在上述妨碍安全驾驶行为的，将被处以20元以上200元以下的罚款。
2. 记分：同时，驾驶员的驾驶证会被记2分（部分地方规定可能略有不同，但总体趋势一致）。记分制度旨在通过经济处罚和记分管理，促使驾驶员遵守交通规则，提高道路交通安全水平。

安全建议

1. 严格遵守交通法规：作为驾驶员，应时刻牢记交通法规，坚决避免在驾驶过程中使用手机或其他电子设备。这不仅是法律的要求，更是对自己和他人生命财产安全的负责。
2. 紧急情况处理：如果确实遇到紧急情况需要接听电话或处理其他紧急事务，最安全的做法是找一个安全的地方停车，车辆停稳后再进行操作。这样既能确保自身的安全，也能避免因分心驾驶而导致的交通事故。
3. 使用车载设备：如果车辆配备了蓝牙耳机或车载电话等设备，可以在确保安全的前提下使用这些设备进行通话。但即使如此，也应尽量缩短通话时间，避免长时间分心驾驶。

总结来看，边开车边手机发短信不仅违法，而且极其危险。作为驾驶员，应严格遵守交通法规，专注驾驶，确保道路交通安全。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。