未能实缴出资的罚款标准并非固定，而是依据具体情况及法律规定来决定是否罚款及罚款数额。下面我将分情况详细解析：

一. 公司设立时股东未实缴出资

1. 一般情况下：根据《公司法》及相关规定，股东在公司设立时未按规定实缴出资，并不直接导致罚款。而是需要承担如补足出资、向其他已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任等法律责任。
2. 特殊情况下：若股东虚假出资或抽逃出资，根据《公司法》第一百九十八条至第二百条，可能会面临罚款，罚款数额为虚假出资金额或抽逃出资金额的一定比例，并可能被责令改正。

二. 公司增资时股东未实缴新增出资

1. 同样地，在公司增资过程中，股东未实缴新增出资，一般也不直接面临罚款。但需要按照公司章程或股东会决议的约定，承担补足出资的责任。
2. 若涉及虚假出资或抽逃出资，同样可能依据《公司法》的相关规定被罚款。

三. 实际操作中的考量

• 罚款并非唯一或首要的法律责任形式。在股东未实缴出资的情况下，公司、其他股东或债权人可能会通过法律途径要求该股东承担补足出资、赔偿损失等责任。
• 罚款的具体数额和是否罚款，需由相关执法机关或法院根据具体情况进行裁量。

我的观点：未能实缴出资并不一定会导致罚款，但股东确实需要承担相应的法律责任。为避免不必要的法律纠纷和损失，建议股东在公司设立或增资时，严格按照公司章程和法律规定履行出资义务。如有进一步需要，您可以继续咨询我。