职工降温费、取暖费的发放主要依据地方性规定，而非全国性法律法规统一规定。以下是对此问题的详细分析：
一. 降温费、取暖费的地方性规定
- 降温费：关于降温费，其发放标准、时间等通常由各地根据当地的气候条件、经济发展水平等因素自行制定。例如，某些高温地区可能会规定在夏季高温期间，用人单位需向职工发放一定数额的降温费，以减轻高温工作环境下职工的负担。
- 例如，在某市，可能规定每年夏季当气温达到一定高温时，用人单位需按照职工的工资标准的一定比例发放降温费。
- 取暖费：同样，取暖费的发放也主要依据地方性规定。在寒冷的冬季，一些地区可能会要求用人单位为职工提供取暖补贴或报销取暖费用，以确保职工在寒冷季节的基本生活需求。
- 例如，在北方某省，可能规定用人单位需根据职工的住房面积、当地供暖价格等因素，为职工发放取暖补贴。
二. 全国性法律法规的缺失
- 在全国性法律法规层面，并未对降温费、取暖费的发放作出统一规定。这主要是因为我国地域辽阔，气候差异大，各地经济条件和发展水平也不尽相同，因此难以制定统一的全国性标准。
三. 建议与总结
- 我建议：职工在关注降温费、取暖费发放问题时，应首先查阅当地的相关政策文件或咨询当地劳动部门，以了解当地的具体规定和标准。
- 总结：降温费、取暖费的发放主要依据地方性规定，而非全国性法律法规。因此，职工在享受这些福利时，需关注当地的具体政策文件或咨询相关部门以获取准确信息。如有进一步需要，您可以继续咨询我。