非控股股东在符合一定条件下，是可以参与子公司项目的招标的。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律层面
从法律角度来看，并没有明确的法律规定禁止非控股股东参与子公司项目的招标。招标活动主要遵循的是公平、公正、公开的原则，只要非控股股东满足招标文件规定的资格条件，如具备相应的资质、经验、资金实力等，就有权参与投标。
二、公司章程与内部规定
公司章程：子公司作为独立的法人实体，其公司章程可能对股东参与招标活动有相关规定。如果公司章程明确允许或未禁止非控股股东参与招标，那么非控股股东就可以按照章程规定参与。
内部规定：除了公司章程外，子公司还可能制定有内部规定或招标管理办法，这些规定可能对股东参与招标有具体要求或限制。非控股股东在参与前应仔细阅读并遵守这些规定。
三、实际操作与利益冲突
实际操作：在实际操作中，非控股股东参与子公司项目的招标可能会面临一些挑战，如信息获取、资源调配等。但这些并不构成法律上的障碍，只要非控股股东能够克服这些挑战，就有可能成功中标。
利益冲突：需要特别注意的是，如果非控股股东与子公司之间存在利益冲突，如关联交易、利益输送等，那么其参与招标可能会受到质疑或限制。在这种情况下，非控股股东应谨慎行事，避免引发不必要的法律纠纷。
四、建议与注意事项
了解招标信息：非控股股东在参与招标前，应详细了解招标项目的具体要求、资格条件、评标标准等信息，确保自己符合投标条件。
遵守法律法规：在参与招标过程中，非控股股东应严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，不得采取不正当手段谋取中标。
维护公平竞争：非控股股东应尊重其他投标人的权益，维护招标活动的公平竞争环境，不得进行恶意竞争或干扰招标活动。
咨询专业意见：如果非控股股东对招标活动或相关法律法规存在疑问，可以咨询专业律师或相关机构的意见，以确保自己的权益得到保障。
总结来说，非控股股东在符合招标文件规定的资格条件、遵守公司章程与内部规定、避免利益冲突的前提下，是可以参与子公司项目的招标的。如果您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。