国家法律关于推荐公民作为民事诉讼代理人的规定，主要依据《中华人民共和国民事诉讼法》及其司法解释，具体内容如下：
一、推荐公民作为诉讼代理人的主体与条件
推荐主体：
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十一条，当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人，其中包括当事人所在的社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。
推荐条件：
- 社区推荐：社区只能为本社区辖区内的居民推荐公民诉讼代理人。推荐时，需审查当事人的身份证明材料及被推荐人的身份和履职材料，确保被推荐人不在不能推荐之列（如无民事行为能力或限制民事行为能力人、正在被执行刑罚或被剥夺限制人身自由的人等），并尽可能推荐同属于本社区的知根知底的居民，尤其是具有一定法律工作经验、公道正派、群众公认口碑良好的居民。
- 社会团体推荐：根据《最高人民法院关于适用的解释》第八十七条，社会团体推荐公民担任诉讼代理人的，需符合以下条件：社会团体属于依法登记设立或依法免予登记设立的非营利性法人组织；被代理人属于该社会团体的成员，或当事人一方住所地位于该社会团体的活动区域；代理事务属于该社会团体章程载明的业务范围；被推荐的公民是该社会团体的负责人或与该社会团体有合法劳动人事关系的工作人员。
二、推荐公民作为诉讼代理人的程序与材料
推荐程序：
- 社区或社会团体在推荐公民作为诉讼代理人时，需填写推荐函，明确当事人、被推荐人与推荐主体之间的关系，并说明推荐理由。推荐函需由社区主要负责人签字并加盖公章，或由社会团体相关负责人签字并加盖公章。
委托材料：
- 委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书。授权委托书需记明委托事项和权限。若诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或上诉，必须有委托人的特别授权。
- 当事人系自然人、委托近亲属作为诉讼代理人的，需提交当事人身份证复印件、授权委托书、代理人身份证复印件及近亲属身份关系证明材料。
- 当事人系法人或其他组织、委托工作人员作为诉讼代理人的，需提交法人营业执照复印件、法定代表人身份证明书、授权委托书、代理人身份证复印件及劳动合同复印件。
三、特别注意事项
授权范围：
- 根据《最高人民法院关于适用的解释》第八十九条，授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的，诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提出反诉或者上诉。因此，在填写授权委托书时，需明确具体的授权范围。
离婚案件的特殊要求：
- 根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百四十七条，离婚案件的当事人虽委托诉讼代理人，但除其本人不能表达意思的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。
涉外诉讼的特别事项：
- 在中华人民共和国境内的外国人、外国企业或者组织的代表人签署授权委托书委托诉讼代理人，需经中华人民共和国公证机构公证，或在人民法院法官的见证下签署授权委托书，人民法院才予以认可。若委托材料中包含外交材料的，还需同时向人民法院提交中文翻译件。
在实际操作中，如果您或您所在的社区、单位、社会团体需要推荐公民作为民事诉讼代理人，请务必遵循上述规定，确保推荐程序的合法性和有效性。如果您在推荐过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律指导，请随时向我咨询。