退伍费被人借走本身并不构成犯罪。但这一行为可能引发债务纠纷，属于民事法律关系范畴。以下是对此问题的详细分析：
一. 退伍费借出行为的法律性质
退伍费是退役军人依法享有的权益，属于其个人财产。当退役军人将退伍费借给他人时，双方之间形成的是债权债务关系。这种借贷关系是民事法律关系的一种，受到《中华人民共和国民法典》的调整。
二. 债务纠纷与犯罪行为的区分
债务纠纷：一般而言，借钱不还属于债务纠纷，不构成犯罪。借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息，并承担相应的违约责任。
犯罪行为：如果借款人以非法占有为目的，通过欺诈手段借钱并事后经催告仍不归还，则可能构成诈骗行为。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，对诈骗分子可处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以下罚款。
三. 退伍军人的权益保护
协商与催告：退伍军人可与借款人进行协商，明确还款计划。若协商无果，可通过书面催告函等形式，正式要求借款人还款。
法律途径：若借款人仍不还款，退伍军人可依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，向人民法院提起诉讼，要求借款人偿还借款及相应利息。在诉讼过程中，退伍军人应妥善保留借款凭证、聊天记录、转账记录等证据，以便证明借款事实及催款情况。
四. 特殊情况下的法律责任
如果借款人是退役军人的管理人员或服务对象，且借款行为影响了公正执行公务，根据党纪处分条例的相关规定，可能受到党纪处分。但这并不改变借款行为本身的民事法律性质。
我的观点：退伍费被人借走本身并不构成犯罪，但借款人需承担民事责任。退伍军人应通过合法途径维护自身权益，如协商、催告及法律诉讼等。如有进一步需要，您可以继续咨询我。