结论：浙江大学拟斥资2360万元租赁社会用房当学生宿舍的行为，从法律层面分析，其合法性主要取决于租赁合同的效力、房屋用途的合规性以及管理措施的合法性。结合新闻背景，该行为体现了高校在扩招背景下积极解决住宿问题的负责态度，但需在法律框架内规范操作，确保学生权益。

一、租赁合同的效力

1. 合同主体资格：浙江大学作为事业单位法人，具有签订租赁合同的主体资格。出租方需为房屋所有权人或合法使用权人，确保合同主体适格。
2. 合同内容合法性：租赁合同需明确房屋用途（学生宿舍）、租赁期限、租金及支付方式等核心条款，且不得违反法律、行政法规的强制性规定。例如，租金标准需符合市场行情，不得存在显失公平的情形。
3. 合同形式要求：根据《民法典》第七百零六条，租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。若租赁期限超过六个月，浙江大学需与出租方签订书面合同，以明确双方权利义务。

二、房屋用途的合规性

1. 规划用途限制：租赁房屋需符合规划用途，即原设计用途为居住或可合法变更为居住用途。若房屋原规划用途为商业、办公等非居住用途，需依法办理规划变更手续，否则可能面临行政处罚。
2. 消防安全要求：学生宿舍作为人员密集场所，需符合消防安全标准。浙江大学在租赁前应核查房屋消防设施是否完备，是否通过消防验收，并在租赁后加强消防安全管理，确保学生生命安全。
3. 卫生与环保标准：房屋需符合卫生与环保标准，如水质、空气质量等需达标。浙江大学应要求出租方提供相关检测报告，并在租赁后定期进行卫生与环保检查。

三、管理措施的合法性

1. 学生权益保护：浙江大学在租赁社会用房后，需确保学生享有与校内宿舍同等的权益，如住宿费标准一致、管理标准统一等。若存在校内校外两套标准，可能引发学生不满，甚至引发法律纠纷。
2. 安全管理措施：针对校外宿舍的安全问题，浙江大学需派驻辅导员和宿管团队，实行24小时值班制度，确保学生安全。同时，需与社会物业公司明确安全责任，避免管理真空。
3. 通勤与活动安排：为解决通勤问题，浙江大学需开通密集班车，确保学生按时上课。此外，需在校外宿舍设置活动室、组织读书会等，丰富学生课余生活，避免学生成为“校外孤儿”。

四、新闻背景下的法律启示

1. 高校扩招背景下的必要成本：浙江大学斥资2360万元租赁社会用房，体现了高校在扩招背景下积极解决住宿问题的负责态度。该行为远比将问题简单推给学生要好得多，符合教育公平原则。
2. 法律风险防范：高校在租赁社会用房时，需严格审查出租方资质、房屋用途及合规性，避免因法律瑕疵引发纠纷。同时，需加强管理措施，确保学生权益不受侵害。
3. 行业警示意义：该事件对其他高校具有警示意义，即在扩招背景下，需通过合法合规的方式解决住宿问题，避免因管理不善或法律风险引发社会关注。

建议：浙江大学在租赁社会用房时，应严格审查租赁合同、房屋用途及合规性，加强管理措施，确保学生权益。若遇到法律问题，可直接向我咨询，我将提供专业法律支持。