谅解书在行政案件中一般不能直接免于行政处罚，但可以作为从轻处罚的参考因素。以下是对此问题的详细分析：

谅解书的作用与法律效力

谅解书是被害人或其家属对违法行为人表示谅解的书面文件，它体现了被害人的宽容态度。在行政处罚过程中，谅解书可以作为行政机关裁量处罚的一个重要参考因素，帮助行政机关更全面地了解案件情况，从而作出更为合理和人性化的处罚决定。然而，谅解书本身并不具有直接的法律效力，不能作为免除或减轻处罚的唯一依据。

谅解对处罚的影响

1. 可能减轻处罚的情况：

   • 对于情节轻微的行政违法行为，如果行为人能够主动消除或减轻违法后果，并取得受害方的谅解，行政机关在裁量处罚时可以考虑这一情节，酌情从轻处罚。例如，在治安管理处罚中，因民间纠纷引起的打架斗殴等轻微违法行为，若双方达成和解并获得受害方谅解，公安机关可以依法从轻处罚。
   • 在某些具有一定裁量空间的处罚领域，如环境保护领域，对于企业的轻微环境违法行为，如果企业积极采取措施整改并取得受害方（如受污染影响的居民）的谅解，行政机关在综合考虑各种因素后，可能会在法定处罚幅度内选择较轻的处罚措施。

2. 不能免于处罚的情况：

   • 对于性质严重、社会危害性大的行政违法行为，即使取得受害方的谅解，也不能免除处罚。这类违法行为通常触犯了法律的强制性规定，必须依法进行处罚以维护公共利益和社会秩序。例如，涉及食品安全、生产安全等领域的严重违法行为，无论受害方是否谅解，行政机关都必须依法严惩。
   • 行政处罚必须遵循法定的程序和原则。仅仅因为受害方的谅解就免于处罚，可能会违反法定程序和原则，导致处罚的不公平和不公正。因此，在任何情况下，行政机关都不能随意省略法定程序而直接决定免于处罚。

实际操作中的综合考量

在实际操作中，行政机关在决定是否给予行政处罚以及处罚的轻重时，会综合考虑案件的具体情况、违法行为的性质、情节以及社会危害程度等多种因素。谅解书只是其中的一个参考因素，而非决定性因素。行政机关需要权衡各种因素，确保处罚决定的合法性和合理性。

建议：在面对行政处罚时，行为人应该积极配合调查，主动采取措施消除或减轻违法后果，并争取受害方的谅解，以期获得从轻处罚的可能性。但同时也要明确，谅解并非免除处罚的“万能钥匙”，对于严重违法行为，行政机关仍将依法严惩不贷。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。