手抛网是否犯法不能一概而论，需视具体情况而定。以下是从不同角度进行的分析：
一、手抛网作为捕捞工具的性质
手抛网本身并非必然犯法的工具，但其是否合法使用取决于多个因素，包括使用地点、时间以及用途等。在我国，各地依据本地区特有的渔业资源状况以及相关保护政策，设立了各自的禁渔工具规定。因此，手抛网是否被视为禁渔工具，需依据当地的具体规定来判断。
二、使用手抛网的合法与违法情形
合法情形：
- 在非禁渔区、非禁渔期，且用于合法的休闲捕鱼等活动，通常不违反法律规定。
- 如果手抛网的使用符合当地渔业部门的规定，包括网目尺寸、使用范围等，那么其使用就是合法的。
违法情形：
- 在禁渔区、禁渔期使用：根据《中华人民共和国渔业法》的规定，在禁渔区、禁渔期进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。因此，在禁渔区、禁渔期使用手抛网进行捕捞，属于非法捕捞行为。
- 使用不合规的手抛网：如果手抛网的网目尺寸过窄，未达到当地渔业管理规定所设定的标准，那么有可能被判定为禁渔工具，因为其易捕幼鱼，破坏渔业资源。
- 在特殊区域非法捕鱼：若使用手抛网在饮用水水源保护区等特殊区域非法捕鱼，也可能违反相关法律法规，面临行政处罚。
三、法律建议与风险提示
- 了解当地规定：在使用手抛网之前，务必详细了解当地渔业主管部门的具体规定，包括禁渔区、禁渔期、网目尺寸要求等，以避免触犯相关的法律法规。
- 合法使用：确保手抛网的使用符合当地规定，包括使用地点、时间、用途等，以维护自身的合法权益。
- 风险提示：如果违反相关规定使用手抛网，可能面临没收渔获物、渔具，罚款等处罚；情节严重的，还可能追究刑事责任。
如果有任何关于手抛网使用或相关法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。