封顶封阳台是否属于违建行为，需根据具体情况判断，但一般而言，若未经审批或违反规划，则可能构成违建。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国城乡规划法》：
- 该法规定，进行建筑物、构筑物等工程建设，需申请建设工程规划许可证。未取得许可证或未按照许可证规定建设的，将受到责令停止建设、限期改正、罚款、拆除等处罚。
- 若封顶封阳台的行为未取得规划许可或不符合许可要求，即构成违规，可能面临法律处罚。
《住宅室内装饰装修管理办法》：
- 该办法禁止未经批准搭建建筑物、构筑物或改变住宅外立面。封阳台若涉及改变外立面或未经批准的建设行为，同样违规。
- 特别强调不得拆除承重结构或破坏抗震构件，否则也属违规，可能面临法律责任。
二、可能被认定为违建的常见情形
未经审批改变建筑外观：
- 封阳台可能改变建筑整体外观，若未获相关部门批准，即构成违规。这种情况下，即使所有顶楼都封了阳台，也不能改变其违规的性质。
超出规划范围：
- 擅自扩大阳台尺寸、面积，侵占公共空间或影响其他业主权益的，属违规建设。这种情况下，封阳台的行为同样可能被认定为违建。
违反小区管理规约：
- 小区管理规约中可能禁止或限制封阳台，违反者可能面临物业公司制止或被认定为违建。因此，在封阳台前，应仔细阅读并遵守小区管理规约。
三、法律建议与指导
了解当地法律法规和政策要求：
- 在进行封阳台等操作前，应了解当地关于建筑规划、装饰装修等方面的法律法规和政策要求，确保自己的行为符合法律规定。
咨询物业或相关部门：
- 在封阳台前，建议咨询物业或相关部门，获取准确的审批流程和要求。这有助于避免不必要的法律纠纷和经济损失。
按照规定进行申报和审批：
- 若封阳台的行为需要审批，应按照规定进行申报和审批。确保所有手续合法合规，以避免被认定为违建。
遵守小区管理规约：
- 尊重全体业主的共同规则，遵守小区管理规约。若规约中禁止或限制封阳台，应遵守相关规定，以免引发纠纷。
针对您的情况，若所有顶楼都封了阳台，但并未经过审批或违反规划，那么这种行为仍然可能构成违建。建议您先了解当地的具体规定和政策要求，再决定是否进行封阳台的操作。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。