针对您提出的“以他人名义对外借款，名义出借人不还怎么办”的问题，这确实是一个涉及法律权益和责任的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、法律基础与权益
首先，我们需要明确的是，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，如果有人擅自以他人名义进行借款，并且未按照协议约定还款，那么贷款人（即实际出借人）是有权要求借款人继续履行合同义务的，这包括偿还相应的借款金额以及可能产生的利息。这是法律赋予贷款人的基本权益。
二、应对措施与步骤
收集证据：
- 作为贷款人，您应积极搜集相关证据，如借款合同、银行转账凭证、身份证明文件等，以充分证实借款事实及其未能按照约定还款的情况。这些证据将是您后续维权的重要依据。
与借款人协商：
- 在掌握充分证据后，您可以尝试与借款人进行协商，要求其履行还款义务。如果借款人能够认识到自己的错误并愿意还款，那么问题可能得到妥善解决。
提起诉讼：
- 如果借款人拒绝履行还款责任，您可以依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，向当地人民法院提起诉讼，请求法院判定借款人偿还借款本金及利息等相关费用。在诉讼过程中，您需要提交之前收集的证据来支持您的主张。
申请财产保全：
- 为了确保法院的判决能够顺利执行下去，您还可以在提起诉讼的同时申请财产保全。这意味着法院将冻结借款人的相关财产，以防止其在诉讼期间转移或隐匿财产。
三、特殊情况与注意事项
如果借款人无任何可供执行的财产：
- 在这种情况下，您可能会面临执行困难的问题。但即便如此，您仍然有权通过法律途径追究借款人的责任，并等待其未来有可供执行的财产时再进行执行。
关于借款协议中的违约条款：
- 如果借款协议中包含了与违约责任相关的具体条款，那么您还可以依照协议的约定向借款人主张违约责任的追究。这通常包括要求借款人支付违约金等额外费用。
四、法律建议与预防措施
在借款前进行充分的风险评估：
- 在未来进行借款活动时，建议您对借款人的信用状况、还款能力等进行充分的风险评估，以降低借款风险。
完善借款合同与手续：
- 确保借款合同内容完整、明确，并严格按照法律程序办理相关手续。这有助于在发生纠纷时更好地维护您的权益。
综上所述，如果有人以他人名义对外借款且不还，您作为贷款人应积极采取措施来维护自己的权益。通过收集证据、与借款人协商、提起诉讼以及申请财产保全等步骤，您有望追回借款并获得相应的赔偿。同时，也建议您在未来进行借款活动时加强风险评估和完善合同手续，以降低类似风险的发生。