您好，关于“不验资是否可以做验资报告”的问题，这实际上涉及到了验资报告的制作流程和规定。

首先，我们需要明确验资报告的基本定义和目的。验资报告是由具有验资资格的机构（如会计师事务所）出具的，用于证明企业注册资本实收情况的报告。它通常在企业设立、增资或股权变更等关键节点时需要，以确保企业的资本状况真实、合法。

针对您的问题，不进行实际的验资程序是无法直接出具验资报告的。因为验资报告的核心内容就是对企业注册资本的实收情况进行验证和确认，这必须通过专业的验资程序来完成，包括但不限于核对银行账户资金、审查出资凭证等。

然而，值得注意的是，在某些特定地区或政策环境下，可能存在一些创新性的改革措施。例如，您提到的定陶区实施的“验资便利化”改革，其中就包括了用银行资金凭证替代验资报告的做法。但这并不意味着完全取消了验资环节，而是通过银行出具的账户资金凭证来间接证明企业的实收资本情况，从而简化了流程、降低了成本。但这种做法是有特定条件和限制的，并非普遍适用。

另外，根据一般的经营主体登记管理规定，除了社会公开募集设立的股份有限公司外，其他公司在办理登记注册时通常无需向登记机关提交验资报告。但这并不意味着企业可以完全忽视验资环节，因为验资报告在企业运营和融资过程中仍然具有重要的参考价值。

综上所述，不进行实际的验资程序是无法直接出具验资报告的。但在特定政策环境下，可能存在用其他方式替代验资报告的做法。不过，无论采用何种方式，企业都应确保其注册资本的实收情况真实、合法，并按照相关规定进行公示和登记。希望这个解答能够对您有所帮助。