关于临时监护人的问题，这确实是一个涉及未成年人保护的重要议题。首先，需要明确的是，临时监护人的设定主要是为了在特定情况下，确保未成年人的合法权益得到妥善保护。

一、临时监护人的设定背景

当未成年人的父母或其他法定监护人因各种原因（如下落不明、无法履行监护职责、拒绝或怠于履行监护职责等）无法继续履行监护责任时，就需要设定临时监护人来代为履行监护职责。

二、临时监护人的具体范围

1. 祖父母、外祖父母：在父母无法履行监护职责的情况下，祖父母和外祖父母通常是首选的临时监护人。他们与未成年人有血缘关系，且通常具备照顾未成年人的能力和意愿。

2. 关系密切的其他亲属、朋友：如果祖父母、外祖父母无法担任临时监护人，那么与未成年人关系密切的其他亲属或朋友，在愿意承担监护责任并经过未成年人父母所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的情况下，也可以担任临时监护人。

3. 民政部门或相关机构：在特定情况下，如未成年人流浪乞讨、身份不明或监护人严重侵害未成年人权益等，民政部门会依法对未成年人进行临时监护。此时，民政部门或其指定的未成年人救助保护机构、儿童福利机构等将担任临时监护人。

三、临时监护人的确定方式

• 在存在多个有资格担任临时监护人的人选时，通常会按照一定的顺序来确定。例如，祖父母、外祖父母优先于其他亲属和朋友。
• 如果对担任监护人有争议，可以由未成年人的父母所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服的，可以提请法院裁决。
• 法院在指定监护人时，会考虑监护人的监护能力、与未成年人的关系以及是否对未成年人有利等因素。

四、特殊情况下的处理

• 如果监护人重新具备履行监护职责的条件，民政部门经评估后，可以将未成年人送回监护人抚养。
• 如果发现监护缺失的未成年人，可以拨打全国统一的未成年人保护热线12345，及时提供线索，以便相关部门及时介入并设定临时监护人。

综上所述，临时监护人的范围包括祖父母、外祖父母、关系密切的其他亲属和朋友（在特定条件下），以及民政部门或其指定的相关机构。在设定临时监护人时，会遵循一定的顺序和原则，以确保未成年人的合法权益得到最大程度的保护。