规避招标的违法行为主要包括以下几种情形：

1. 将必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条，对于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，或全部或部分使用国有资金投资、国家融资的项目，以及使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目，若达到规定规模标准，必须进行招标。若将这些项目拆分成多个小项目，以规避招标，即构成违法行为。例如，崇义县林业投资有限责任公司将依法须公开招标的崇义县林业科技培训中心消防整改和改造提升工程，拆分成装修改造工程和消防整改工程，并通过直接发包的方式分别发包给两个施工企业，就属于此类违法行为。

1. 擅自采用非公开招标方式采购

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条，采购人应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的，也构成规避招标的行为。这种行为破坏了政府采购活动的公开、公平和公正原则。

1. 以不合理条件限制或排斥潜在投标人

在招标过程中，若招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，如设定过高的资质要求、不合理的业绩要求等，也构成规避招标的行为。例如，安远县幼儿托育中心建设项目工程设计、采购、施工总承包(EPC)项目，就因投标人设计资质要求设定明显高于项目实际建设规模需求，被认定为以不合理条件限制、排斥潜在投标人。

1. 其他规避招标的行为

除了上述明确列出的行为外，任何试图通过不正当手段规避招标的行为，都可能构成违法。这包括但不限于泄露潜在投标人信息、标底，或与投标人进行协商谈判等。

法律后果：

• 行政处罚：对于规避招标的行为，相关部门可以责令限期改正，并处以项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款。对于使用国有资金的项目，还可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
• 对责任人员的处罚：对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，可能包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等不同程度的行政处分，并予通报。
• 采购结果无效：如果规避招标已经导致了中标、成交结果，该结果将被认定无效。已签订的采购合同也将被视为无效，采购人需按照法定程序重新组织采购活动。

建议：

• 严格遵守法律法规：招标人、采购人及代理机构应严格遵守相关法律法规，确保招标活动的公开、公平、公正。
• 加强内部管理：建立健全内部管理制度，防止因个人行为或管理漏洞导致的规避招标行为。
• 加强监管与案例警示：政府应加强对政府采购活动的监管力度，通过定期检查、审计等方式，及时发现并查处规避招标行为。同时，应加强案例警示教育，公开曝光典型违规案例，提高采购人和相关责任人员的法律意识和合规意识。

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