结论：监护人不在场时，小孩被大人恐吓是否犯法需分情况讨论，具体如下：

1. 若恐吓行为达到法律规定的“情节恶劣”标准
   根据《中华人民共和国刑法》第二百六十条之一规定，对未成年人负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
   即使监护人不在场，若恐吓者与小孩存在临时看护关系（如老师、保姆等），或恐吓行为导致小孩精神严重受损（如出现恐惧症、自残倾向等），可能构成“虐待被监护、看护人罪”。
   法律依据：需证明恐吓者具有看护职责，且行为达到“情节恶劣”（如持续恐吓、造成身体伤害或精神障碍等）。

2. 若恐吓行为未达刑事标准，但违反治安管理
   根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
   即使监护人不在场，若恐吓者通过言语、行为威胁小孩人身安全（如“再哭就把你扔掉”），可能面临行政处罚。
   注意：需证明恐吓行为具有现实危险性（如导致小孩当场哭泣、逃避等）。

3. 若恐吓行为未造成实际危害，但违反公序良俗
   即使不构成犯罪或治安违法，恐吓行为可能侵犯小孩的人格权。根据《中华人民共和国民法典》第九百九十五条，小孩或其监护人可要求恐吓者停止侵害、赔礼道歉，甚至主张精神损害赔偿。
   示例：邻居无故对小孩说“你爸妈不要你了”，导致小孩情绪低落，监护人可要求邻居书面道歉。

建议行动：

• 立即固定证据（如录音、录像、目击证人证言）；
  
• 向公安机关报案（若涉嫌犯罪或治安违法）；
  
• 联系社区、学校或妇联等机构介入调解；
  
• 必要时通过民事诉讼主张权利。
  

温馨提示：儿童心理脆弱，恐吓行为可能造成长期心理阴影。即使法律未完全覆盖，也应通过道德谴责或社会监督制止此类行为。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的应对方案。