遇到雇主不发工资的情况，虽然理论上可以报警，但报警并非解决此类劳动纠纷的最有效途径。这主要是因为拖欠工资本质上属于劳动争议范畴，并不直接属于公安机关的职权范围。警察在处理这类问题时，通常只能起到协调作用，而无法直接依据法律规定强制雇主支付工资。
更有效的解决途径：
与雇主协商：
- 这是解决问题的第一步，也是成本最低的方式。您可以尝试与雇主进行友好沟通，了解拖欠工资的具体原因，并共同寻求双方都能接受的解决方案。在此过程中，建议您保留好相关证据，如聊天记录、通话录音等，以备后续使用。
向劳动部门投诉：
- 如果协商无果，您可以向当地劳动监察部门提交投诉，并提供相关证据材料。劳动监察部门有权对用人单位进行监督检查，并责令其限期支付工资。若雇主逾期仍不支付，劳动监察部门可对其作出行政处罚，进一步保障您的权益。
申请劳动仲裁：
- 如果投诉举报仍未解决问题，您可以收集能证明劳动关系及工资拖欠事实的证据，如劳动合同、工资条、考勤记录等，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁程序将依法裁决雇主支付拖欠的工资及可能产生的经济补偿等，且仲裁裁决具有法律效力，雇主必须履行。
提起诉讼：
- 若雇主不履行仲裁裁决，您可以向人民法院提起诉讼，申请强制执行。法院将根据相关法律法规，对雇主进行强制执行，确保您的合法权益得到最终实现。
特殊情况下报警的必要性：
- 涉及拒不支付劳动报酬罪：如果雇主以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付，数额较大且经政府有关部门责令支付仍不支付的，可能构成此罪。此时，报警后公安机关会介入侦查，追究相关责任人的刑事责任。
- 因讨薪引发冲突或威胁人身安全：当您在讨要工资过程中遭遇暴力威胁、限制人身自由等危害人身安全的情况时，报警能及时制止违法犯罪行为，保障您的人身安全。
总结与建议：
面对雇主不发工资的情况，建议您优先考虑通过与雇主协商、向劳动部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等更有效的方式来解决纠纷。这些途径不仅更符合法律法规的规定，也更能有效地维护您的合法权益。同时，在整个过程中，请务必保留好相关证据，以便在必要时维护自己的权益。