非法对外提供、公开传播视频图像信息，主要违反了《内蒙古自治区公共安全视频监控图像信息系统管理办法》中的相关规定。具体来说：

1. 违法行为认定：

   • 根据《内蒙古自治区公共安全视频监控图像信息系统管理办法》第十九条的规定，任何单位和个人不得擅自提供、买卖、散发、传播、非法使用公共安全视频监控图像信息资料。这一条款明确界定了非法对外提供、公开传播视频图像信息的行为性质。

2. 法律责任：

   • 违反上述规定的，由旗县级以上公安机关对单位处1万元罚款，对个人处5000元罚款。同时，如果有违法所得的，还将没收违法所得。这一处罚措施体现了法律对非法行为的严厉打击态度。

3. 执法流程：

   • 公安机关在发现或接到举报、控告的此类违法案件后，会进行立案审查。
   • 立案后，执法人员会进行调查，出示执法证件，允许当事人辩解陈述，并保守有关秘密。
   • 公安机关会对违法嫌疑人的基本情况、案件事实、证据、案件定性、法律适用、办案程序等方面进行审查，并提出处理意见。
   • 在作出行政处罚决定前，公安机关会告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知其依法享有陈述权和申辩权。
   • 最后，公安机关会制作行政处罚决定书，并送达当事人。如果当事人逾期不履行行政处罚决定，公安机关会采取加罚、申请人民法院强制执行等措施。

4. 法律后果与建议：

   • 非法对外提供、公开传播视频图像信息不仅可能面临罚款和没收违法所得的处罚，还可能对个人或单位的声誉造成损害。
   • 因此，建议相关单位和个人严格遵守法律法规，不得擅自提供、买卖、散发、传播、非法使用公共安全视频监控图像信息资料。如果发现此类违法行为，应及时向公安机关举报。

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