土地资产权属变动时办理登记变更手续的法律依据主要包括以下法律规范：

1. 《中华人民共和国民法典》
   《民法典》物权编（第二百零九条至第二百一十四条）明确规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记发生效力；未经登记，不发生效力（法律另有规定的除外）。其中：

   • 第二百零九条：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。
     
   • 第二百一十条：不动产登记由不动产所在地的登记机构办理。
     
   • 第二百一十四条：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。
     该条款确立了不动产登记的效力原则，即权属变动必须通过登记完成，否则不产生物权法上的效力。

2. 《中华人民共和国土地管理法》
   《土地管理法》第十二条明确规定，依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。具体包括：

   • 第十二条：依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。
     
   • 第五十六条：建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府自然资源主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
     该条款强调了土地权属变动需以合法程序为前提，登记是权属变动的法定要件。

3. 《不动产登记暂行条例》
   《不动产登记暂行条例》作为行政法规，细化了不动产登记的具体程序和要求，其中：

   • 第三条：不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例。
     
   • 第十四条：因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的，应当由当事人双方共同申请。属于下列情形之一的，可以由当事人单方申请：（一）尚未登记的不动产首次申请登记的；（二）继承、接受遗赠取得不动产权利的；（三）人民法院、仲裁委员会生效的法律文书或者人民政府生效的决定等设立、变更、转让、消灭不动产权利的；（四）权利人姓名、名称或者自然状况发生变化，申请变更登记的；（五）不动产灭失或者权利人放弃不动产权利，申请注销登记的；（六）申请更正登记或者异议登记的；（七）法律、行政法规规定可以由当事人单方申请的其他情形。
     
   • 第二十一条：登记事项自记载于不动产登记簿时完成登记。不动产登记机构完成登记，应当依法向申请人核发不动产权属证书或者登记证明。
     该条例明确了登记的程序性要求，包括申请主体、申请材料、登记时限等，是办理登记变更的具体操作依据。

4. 《中华人民共和国城市房地产管理法》（如涉及城市房地产）
   若土地资产权属变动涉及城市房地产，则需适用《城市房地产管理法》的相关规定：

   • 第六十条：国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。
     
   • 第六十一条：以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。
     该条款针对城市房地产的权属变动，明确了“房地一体”登记原则，即房屋所有权与土地使用权需同步变更登记。

实务建议：
办理土地资产权属变动登记时，需注意以下要点：

1. 程序合法性：确保权属变动符合《民法典》《土地管理法》等法律规定的实体条件（如出让合同约定、规划审批等）；
   
2. 材料完备性：根据《不动产登记暂行条例》提交完整申请材料（如权属证明、身份证明、变更协议等）；
   
3. 时效性：权属变动发生后应及时申请登记，避免因未登记导致权利瑕疵；
   
4. 特殊情形处理：如涉及继承、法院判决等单方申请情形，需按《不动产登记暂行条例》第十四条提交生效法律文书。
   

如有具体权属变动情形或登记障碍，可进一步说明细节，我将结合法律规范提供针对性分析。