结论前置：

1. 法律未明确规定国有公司向职工借款的具体利率上限，但需遵守民间借贷利率上限及公司内部管理规定。
2. 若借款行为涉及非法集资或违反金融监管规定，则可能面临法律风险。

详细分析：

1. 民间借贷利率上限的适用性
   根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，民间借贷利率的司法保护上限为合同成立时一年期贷款市场报价利率（LPR）的四倍。虽然国有公司向职工借款不属于典型的民间借贷，但若双方形成借贷关系，利率约定原则上不得超过该上限，否则超出部分可能不被法院支持。

2. 国有公司内部管理规定
   国有公司向职工借款需符合公司章程、内部财务制度及国资监管要求。例如：

   • 决策程序：需经董事会或职工代表大会审议通过；
   • 资金用途：限于公司临时性资金周转，不得用于非法活动或高风险投资；
   • 信息披露：需向职工明确借款风险、利率及还款方式。

3. 非法集资的法律风险
   若国有公司以高息为诱饵，向不特定对象（如全体职工或社会公众）吸收资金，可能涉嫌非法吸收公众存款罪或集资诈骗罪。根据《刑法》第176条、192条，非法集资行为将面临刑事处罚。

4. 合规建议

   • 利率约定：建议利率不超过同期LPR的四倍，并明确写入借款合同；
   • 对象限制：仅向特定职工（如管理层或核心员工）借款，避免扩大范围；
   • 备案登记：向国资监管部门或金融监管机构备案，确保程序合法。

温馨提示：
若您所在公司计划开展此类借款，建议提前审查内部制度、咨询国资监管部门，并委托律师起草合规借款协议。如有具体案例或合同条款需审核，可直接向我提问。